税收减免政策推动英国海上油气投资

税收优惠措施已帮助推动英国海上石油和天然气行业投资创出多年来的新高。从2014年起，英国长达10年的油气产量下滑局面将得以扭转，同时这些措施也将增加该国的税收，这对于5年来第三次濒临衰退边缘的英国经济是个好消息。

据行业组织英国石油天然气协会(Oil&GasUK)近日发布的年度报告显示，今年英国海上油气项目投资额预计将由去年的114亿英镑提高至130多亿英镑，为30多年来的最高水平。

北海地区的油气产量对于英国经济而言至关重要。据英国国家统计办公室透露，2012年最后一季度英国经济下降了0.3%，主要是受到英国北海地区一些主要的油气田关停的影响。油气产业领域约占到英国GDP的2%，油气产量的增加还将有利于增加税收和就业率，2012年英国油气行业雇员人数为44万人。

根据英国石油天然气协会的报告，单是2011年和2012年两年内，获批的45个油气项目预计产量就将超过20亿桶，将创造约1000亿英镑的价值，并给政府带来250亿英镑的生产税。同时将帮助增加英国能源的安全性，减少油气进口。

新项目投资的增加，以及对老旧油气田的再开发，将使到2017年前，英国油气产量再增加50万桶/日油当量。最晚到2017年，油气产量将达到200万桶/日油当量。2012年，英国油气产量为155万桶/日油当量，预计2013年的产量为145万~150万桶/日油当量。

英国大陆架的油气产量自1999年和2000年达到400万桶/日油当量的峰值后，就开始陷入不断下降的困境。这主要是受到成熟油气田自然减产、开发成本增加和税收增加的影响。不过，这种持续下降的局面不会一直持续，在2014年将得到扭转。2010年4月，BP位于墨西哥湾的“深水地平线号”钻井平台石油泄漏灾难发生后，促使一些海洋油气公司重新评估安全措施，导致一些油气田的关停。

在过去的一年中，英国政府出台了新的税收减免政策以刺激油气工业的发展。总体而言，油气公司计划在英国海上油气新项目和老油气田重新开发项目方面的投资预计可达1000亿英镑，其中440亿英镑的投资已经获得批准或已实施，另外300亿英镑的投资在未来几年获得批准的概率也较大，包括挪威国家石油投资43亿英镑开发Mariner重质油田，塔利斯曼投资16亿美元提高Montrose/Arbroath油田产量，法国燃气苏伊士公司投资14亿英镑开发Cygnus天然气田，以及Dana石油公司投资10亿英镑开发Harris/Barra油气田。

近两年，新的油气储藏勘探也将出现反转走势，未来3年，英国将钻逾130口探井，而2009~2012年期间，这个数字仅为21口。