环保部副部长：尽快制定政策引导页岩气开发

全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青在日前接受媒体采访时表示，正在大力推动《大气污染防治法》的修订，时隔不久政协会议召开，他递交了一份关于页岩开发中的环境保护建议的提案。

据介绍，页岩气是从页岩层中开采出来的天然气，与常规天然气相比，具有资源潜力大、开采寿命长和生产周期长的优点。相比其他常规能源，页岩气总体上是清洁能源，对缓解我国燃煤型大气污染、改变能源消费结构具有重要意义。

但是从国外的经验来看，页岩气开发对环境影响主要包括水体污染、空气污染和地表生态破坏等。

环境问题一直是发达国家页岩气开发过程中的短板。如美国在开发初期，环保立法远落后于技术创新，错失了最佳“绿色发展规划”，以致近年来环境问题集中显现，延缓了开发步伐。而我国页岩气尽管储量丰富，但赋存条件普遍较差，生态环境相对脆弱；且开发起步晚，环境影响的成因与机理不清，环保技术滞后。为避免重蹈稀土开发带来严重环境破坏的覆辙，使页岩气资源得以可持续开发，吴晓青建议，在统筹考虑国土、能源、环保、生态、安全、地质和经济等多方面因素的基础上，尽快研究制定并出台页岩气产业政策，加快制定相应技术标准和规范，引导页岩气资源科学开发与可持续发展。

同时将已开发的页岩气项目（区块）先行作为环保监管示范区，开展钻井液、压裂液、返排液、废弃泥浆的处理处置，逸散气体排放控制以及生态保护与恢复研究，建立相应的污染控制、环境监测、环境督察、环境应急标准与技术规范以及管理制度，为大规模开发页岩气积累经验、储备技术。