页岩气开发如何有效推进？

2012年11月26日，一家媒体以“元芳，页岩气入‘国考’你怎么看？”为题报道“国考笔试，页岩气入题”。尽管“页岩气开发目前难贡献利润”等善意提示屡见报端，但依然隔三差五地呈现页岩气概念股“牛市”盛宴。

国家“十二五”规划中明确要求，“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”。2012年3月16日，国家能源局发布《页岩气发展规划（2011-2015年）》。今年1月15日，江西省开钻首口超千米页岩气调查井——丰页1井，并计划于2015年产气1亿立方米。

可以说，页岩气承载着无数人的热望。

进程：紧锣密鼓，备受关注

如果你控制了石油，就控制了所有国家。许多人熟知这句话，也知晓其中的能量。

美国作为油气消费大户，经过20多年的探索，2010年开采页岩气1370多亿立方米，约占其当年产气量的23%，预计2015年逼近1/3。页岩气给力，美国将由一个能源进口国转变为能源出口国。有媒体称，这是一场实实在在的能源革命。

美国“能源大革命”，犹如一个事物的两个面：一个面强调页岩气作为能源存在的使用价值，似鱼；一个面突出了页岩气作为市场商品的经济利益，如熊掌。鱼和熊掌兼得，需要国人智慧。

我国加快转变经济发展方式，需要绿色能源助力，被视为清洁能源的页岩气自然备受关注。在我国，页岩气开发也正紧锣密鼓进行。

早在2011年6月，我国就启动了页岩气探矿权首次公开招标，6家国有企业参与竞标4个区块的探矿权。

一年后的2012年10月，国土资源部组织页岩气第二轮招标，百余家企业角逐贵州、重庆、浙江等8个省的20个区块。

企业方面，中国石化勘探南方分公司与外国公司签署协议，联合勘探开发四川盆地綦江区块页岩气。

今年1月15日，江西省开钻首口超千米页岩气调查井——丰页1井，并计划于2015年产气1亿立方米。

作为中国能源界的“新事物”，页岩气值得期待。

开发：远景可期，现实严峻

页岩气与常规天然气在成分上没有本质区别，都以甲烷为主。

西南油气田公司教授级高级工程师王兰生介绍，常规天然气贮存在储层的孔隙里，以游离状态存在，储层的孔隙度较高、渗透性较好；页岩气以吸附和游离状态存在于页岩里，页岩的孔隙度低、渗透性差。

从地质学角度看，我国有丰富的天然气和页岩气资源。根据1993年常规天然气远景资源量的预测，总资源量达38万亿立方米；国土资源部油气资源战略研究中心2011年预测，我国页岩气可采资源量约26万亿立方米。

专家介绍，页岩气散见于页岩里。页岩气井钻成后，往往需要体积压裂技术，所以页岩气的储量既取决于页岩的含气量，又取决于体积压裂的水平、效果，也就是说“人为因素”的分量较重。页岩气井初期产量高但递减速度快，可能在低产量阶段维持很长时间。

研究资料表明，页岩气井投产后，第一年的日均产量递减率60%至70%，第二年20%至30%，第三至五年15%至17%，8年以后降为7%，最终可能递减到5%或以下。

从现有的钻探结果看，我国南方寒武系和志留系的海相页岩与北美石炭系和泥盆系海相页岩相比，地质条件有明显差异。

从我国海相页岩地层看，页岩气藏埋深小于3000米的范围相对较少，部分页岩储层埋深超过5000米；美国泥盆系、密西西比系页岩埋深范围在1000米至3500米之间。这意味着我国单井钻井成本高。

我国南方页岩气有利区大多在丘陵——低山地区，地表条件比美国复杂得多。这意味着井场、公路建设等前期投资大。

我国页岩气储层的品位比美国的差。这意味着单井产量可能更低。

中化集团公司原总地质师曾兴球认为,现阶段中国页岩气开发需要解决的一个重要问题就是页岩气资源评价技术的提高和理念的改变。落实资源是大规模开采页岩气的关键。要知道什么地方有气、有多少气、可开采的工业量是多少。

质疑：吹糠见米，谁主沉浮

1月21日，国土资源部公布我国新一轮页岩气探矿权招标结果，16家企业中标，其中有两家民营企业。

“塞翁失马，焉知非福？”一位石油高级工程师对此评论说：有几家企业能承受投资回收期在十至二十年的煎熬？一口页岩气井投资数千万元，有几家企业能承受一口甚至多口干井的损失？

在天然气勘探开发领域，有“无效气田”之说，意即按当今的技术水平开发，没有商业利润。虽然业内人士普遍认为四川盆地页岩气资源丰富，但要大规模开采，首先是攻克关键技术和环保难题，实现效益开发。

油气勘探开发的投资风险巨大，页岩气的更大，没有油气勘探开发生产经历的企业踊跃进入，为何？

吕女士在房地产领域摸爬滚打12年，曾婉拒朋友投资页岩气的邀约。她说，页岩气热得有点怪的原因也不简单，报纸、电视、网络对页岩气开发前景一片叫好，感觉挖个洞洞就流黄金。有些人鼓噪市场力量大，说民间智慧多，有钱就有人才和技术，实际是想卖自己生产的产品，并不去钻井采气。

页岩气资源转化为储量，再变成商品，要通过地质调查研究选定含气量相对较高的区块，钻探一定量的井以勘定储量，再根据储量设计钻井、集输气管道等工程规模，然后实施开采。每一步都有风险，都可能使以前的投入和努力付之东流。

人们为国家能源安全担忧，希望在页岩气里淘金，无可厚非，但要保持冷静。

微言：循序渐进，有序可控

我国页岩气勘探开发起步较晚，至今没有真正探明的页岩气田。北美开发页岩气经验宝贵，但不能照搬照抄。通过建设页岩气产业化示范区、对外合作开发页岩气资源，探索并积累规模效益开发技术路径和管理经验，形成一定生产能力后，循序渐进地引导国企、民企进入页岩气领域，不失为规避投资风险的明智之举。

页岩气勘探涉及地质理论和勘查工程技术，专业性强，技术含量高，风险较大。进入这一市场的各类投资主体，都应以攻关页岩气勘探开发重大课题为己任，建立联动机制，取长补短，分工合作，成果共享，降低攻关成本，加快攻关进度。

北京国际能源专家俱乐部总裁陈新华博士说，中国已颁布《天然气发展“十二五”规划》，但目前还未出台法律法规，对非常规天然气开采造成水资源污染等破坏的处罚和补偿。这好比行路的马车没有马夫驾控，如果跑得太快就容易脱轨。

国家相关部门要及时研究，搞好顶层设计，制定相关政策，做到政策明晰、监管到位、开发有序。同时，应当细化环境保护措施，维护页岩气开发区生态；加强市场监管，保障有序竞争；建立并完善页岩气技术标准体系，促进安全生产。

图说新闻

【解读】根据《页岩气发展规划(2011-2015年)》，未来5年至10年，我国将大力推进页岩气开发利用，计划到2015年页岩气年产量达到65亿立方米，到2020年达到600亿至1000亿立方米。

有专家认为，在美国“页岩气革命”引领下，中国页岩气产业开始起步。第二轮页岩气探矿权中标结果公布后，企业会加大投入力度，页岩气开采将迎来高潮，页岩气设备也有望迎来爆发式增长。但由于我国页岩气开发起步较晚，并且没有掌握页岩气开发的核心技术，加之政策环境、商业条件与发达国家相差甚远，且页岩气开发成本太高，相应的环保技术也还存在问题，因此目前我国页岩气开发条件并不成熟。

【解读】据路透社2月3日报道，美国的页岩气能源盛宴成为吸引产业的磁石，并减少了对进口的依赖,对欧洲形成挑战。有专家认为，欧洲必须就如何利用自身资源制定策略，以保持能源成本的竞争性，不然能源密集型产业就有移至其他地方的风险。

壳牌与乌克兰签署了一项100亿美元的页岩气协议，是欧洲迄今为止最大的一笔。这项协议有助于乌克兰降低对俄罗斯进口的依赖。

根据美国能源信息署(EIA)的数据，乌克兰据称拥有欧洲第三大页岩气储量，为1.2万亿立方米。不过储量居欧洲之冠的是法国，估计达5.04万亿立方米。有研究认为，美国由于使用天然气比例提高，二氧化碳排放创20年来新低。

专家建言

我国页岩气开采刚刚起步，有很多工作要做，既要重视，又要务实。要处理好常规油气和非常规油气勘探开发的关系。要全面规划，整体部署，主攻常规，兼顾非常规，努力做到常规与非常规并重。我国非常规油气资源量很大，但现实情况是常规油气资源的勘探开发潜力也还很大。如何处理好常规和非常规资源勘探开发的关系，这也是一个重大的战略问题。

——曾兴球 中化集团原总地质师

在我国的页岩气勘探开发中，技术虽然存在一定难度，但地质风险才是关键问题所在。油气企业可以通过购买国际和国内油田服务公司的服务，实施水平钻井和分段压裂作业。但中国页岩气的地质知识是不能购买的。目前，中国油气企业对中国的页岩气地质情况了解并不透彻。这就是我国页岩气勘探的风险所在。

——李小地 中国石油勘探开发研究院教授级高级工程师

在推进我国页岩气实现跨越式开发投入之前，或许还需要扎实详尽的地质研究等基础性投入。未来七八年间，我国页岩气（致密气）开发将有可能在上扬子等某些地区获得真正商业意义上的持续突破，但其商业开发离不开管网等基础性配套设施建设。环境成本也是一个不可忽视的长远制约因素。

——岳来群 国土资源部油气资源战略研究中心研究员、教授级高级工程师

我国非常规油气资源较为丰富，但受到勘探开发难度大、技术要求高、资金投入大等因素制约，而大量低品位油气资源受市场准入等因素影响也尚未得到充分利用。根据目前我国石油勘探开发现状，可先从放宽边际油田和页岩气等非常规油气资源的勘探开发准入限制入手，建议在明确资金投入、环保等方面的准入标准基础上，适当放宽油气勘探开发领域的准入限制。

——邓郁松 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长

知识卡片

页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附或游离状态为主要存在方式的非常规天然气，成分以甲烷为主，是一种清洁、高效的能源资源。近几年，美国页岩气产量快速增长，对国际天然气市场及世界能源格局产生重大影响。

2011年6月27日，国土资源部举办第一轮页岩气探矿权公开招标，中国石油、中国石化、中国海油、延长石油、中联煤层气及河南煤层气开发利用有限公司这6家国有企业受邀竞标。中国石油与河南煤层气各竞得一区块。

2012年12月6日，国土资源部公布第二轮页岩气探矿权招标结果，16家企业中标。其中，中标区块最多的是华电系，共中标5个区块；其次是河南豫矿地质勘查投资有限公司和中煤地质工程总公司，两家分别获得两个区块。中标的公司还有国家开发投资公司、江西省天然气（赣投气通）控股有限公司、湖南省页岩气开发有限公司和华瀛山西能源投资有限公司等。

目前，中国石油以南方海相页岩气为对象、形成自主知识产权为目标，提出“整体研究国内页岩气和页岩气工业化试验方案”，“四川长宁—威远国家级页岩气示范区”获发改委、能源局批准。至2013年1月30日，获气井10口，累计产气1300多万立方米。