云南“稳增长 冲万亿 促跨越”电力充当引擎

在2013年新年钟声敲响之际，云南省2012年“稳增长、冲万亿、促跨越”的目标顺利实现。作为云南省经济社会发展史上的一件大事和喜事，万亿目标的实现，是一个里程碑，标志着云南跨越发展实现了新突破，站上了新起点。在这个过程中，电力为云南经济社会蓬勃发展贡献了力量，充分发挥了引擎作用。

夯实基础：绿色能源枢纽铆足发展后劲

2012年，全省基础设施建设持续加大推进力度，这是确保冲万亿目标实现的现实需要，更是云南持续夯实发展基础、增强发展后劲的战略抉择。2012年，云南电网公司进一步贯彻落实云南省“两强一堡”经济社会发展战略和“稳增长、冲万亿、促跨越”的目标任务，致力于各大电源送出和骨干电网工程的建设，全力支持云南经济社会发展。共计下达电网建设投资127.66亿元，其中110千伏及以上项目53.87亿元。 

2012年是云南电网历年来500千伏项目建设规模的最高峰，共有15项500千伏项目同期开展建设，变电建设规模达1425万千伏安，线路长度达3350公里。糯扎渡500千伏交流送出工程截至10月31日全部竣工，为普洱换流站和远期缅甸水电站的接入创造了条件……溪洛渡右岸电站500千伏交流送出工程共涉及一个新建甘顶变电站和5条线路共计385公里。变电站已于5月16日投运，截至目前，线路施工也已基本接近尾声，为配合溪洛渡电站投产提前做好了准备，也为牛寨换流站的接入创造了条件……过去，保山、丽江、大理、怒江、迪庆等滇西五州市电网仅通过500千伏大理-和平输电通道与云南主网相连。滇西电网与云南主网联系薄弱、安全可靠问题突出、输电能力有限。在枯水期，一旦500千伏大理-和平线故障停运将导致滇西地区大面积停电；在汛期，现有通道已经无法满足目前滇西各中小水电站电能送出，多个水电站已经存在弃水现象，尤其阿海电站投产在即，在送电方案尚未确定前，必须建成阿海-太安-黄坪的通道才能保证初期投产机组电量的送出，否则在年底滇西北地区窝电最大将达到200万千瓦。作为滇西水电接入云南主网的关键节点工程，云南电网公司竭尽全力、克服困难，于12月11日正式投运，为实现滇西水电外送通道与主网的合理衔接写下了浓墨重彩的一笔。 

2012年，云南电网110千伏及以上项目投产58项，新增110千伏及以上变电容量834万千伏安，新增输电线路2854公里。

保障供电：电网经受住大灾大旱考验

在省委、省政府的正确领导下，云南电网公司坚决贯彻落实“两强一堡”战略部署，坚持服务云南、发展云南，积极服务云南省“稳增长、冲万亿、促跨越”，把保障全社会用电作为根本任务。 

在电网安全运行方面，2012年，面对特大干旱、山火、地震、山洪等自然灾害，和迎峰度夏、抗震救灾、十八大保供电等重点任务，云南电网公司上下齐心协力，克服电网稳定压力大、安全生产任务重等困难，控风险、抓应急、促落实，圆满完成了保供电任务，成功应对了多起自然灾害，全面保障了电网安全稳定运行。昭通彝良“9?7”地震应急抢险工作得到了温总理、南方电网公司和云南省领导的高度评价和表扬。 

在保障电力供应方面，云南电网公司积极克服干旱少雨、电煤紧缺等困难，一季度，云南电网公司动态跟踪全省电力供应及负荷变化情况，积极配合政府做好电力电量平衡和计划用电。网公司调减西电东送电量近3亿千瓦时，有力支持了省内抗旱用电。二季度以后来水、来煤情况好转，积极开拓电力市场，加强水火电优化调度，加大西电东送力度，西电东送最高负荷达955万千瓦，确保了水电不弃水。据云南电网公司数据显示：2012年，云南电网公司完成售电量1434.41亿千瓦时，同比增长9.35%。其中，省内售电量996.48亿千瓦时，同比增长5%；送广东电量418亿千瓦时，同比增长29.4%。

服务产业：保障工业农业跨越发展

产业兴，云南兴。产业是地方经济的重要支柱。2012年，省委、省政府采取前所未有的力度促进产业发展，密集出台了推动工业跨越发展、高原特色农业、招商引资等一系列重大政策措施，云南电网公司抢抓发展机遇，服务云南产业经济发展。 

工业是产业发展的龙头，是云南跨越发展的关键、难点、突破点。2012年，云南电网公司一方面推进电价改革，配合省政府有关部门出台执行了刺激经济增长的电价扶持政策，与各工业企业并肩共渡难关。另一方面加大增供扩销，联合政府部门积极开展用户复产、投产组织工作，促成了南方电网6个、云南电网10个重点增供扩销项目的提前投运，约增加电量1.78亿千瓦时；积极协调解决电网卡脖子问题，通过调整运行方式释放电量近2亿千瓦时，有效解决了昆明、玉溪、普洱等地区客户新装、增容受限和用电高峰时段负荷受限问题；狠抓业扩报装规范管理、效率提升工作，今年以来业扩保障率同比提升2.33个百分点。这些使得全省工业企业生产积极性不断提高，全省工业用户开工率大幅增长，达到78%。据云南省相关统计数据显示：1至11月，云南省规模以上工业完成增加值3114.78亿元，同比增长14.9%。 

2012年，云南省要求“两烟”要确保实现税利1260亿元，力争1300亿元。在我省各地烟叶烘烤工作进入集中烘烤的高峰期的7、8月份，云南电网公司主动加强与地方政府、烟草公司及烟农的沟通，了解烤烟种植情况和用电需求；开辟烤烟业扩报装“绿色通道”，争取用最短的时间给烟农完成供电。新建、更换配电变压器862台，新增变电容量5.8万千伏安；新建10千伏及以下低压线路337公里，新增计量装置1157套，安装烤烟房室内配电装置1851套；出动保供电人员6577人次，重点巡视烤烟用电变压器、供电线路等设备，主动上门为烟农检查和安装自备电源装置，及时消除安全隐患；组建了360支支农助农服务小分队共8978人次深入田间地头为农民宣讲安全用电常识，确保安全用电。 

2012年，云南省提出粮食实现“十连增”；大力发展高原特色农业，打造高原粮仓。云南电网公司实施2011年和2012年两个批次农网改造升级工程。其中，2011年投资47.8亿元，目前已完成；2012年投资42.9亿元。除加强农网改造外，云南电网公司还加大农业生产基地电气化改造力度，有序推进特色农业用电项目建设，助推农业种植现代化；积极做好云南50个骨干水源工程、40万个“五小”水利、灌区节水改造工程供电配套设施建设；加快用电报装、增容手续的办理速度，让农民早用电、用好电。特别在旱季、农业生产的旺季、秋收黄金时期云南电网公司还有针对性地采取了多项措施。 

下一步，云南电网公司将密切跟踪云南经济发展规划和产业布局变化情况，积极推进“滇中城市经济圈”、“3个10千亿工程”等重点项目建设。加强区域电价、输配电价以及大用户直供等政策研究，积极参与电价改革方案测算和制定，引导建立科学的电价机制。

桥头堡建设：强壮电网助推沿边经济发展

2012年，我省先后与中央部委、金融机构和大型企业集团签署了一批桥头堡建设战略合作协议；58户央企入滇寻找桥头堡建设商机，签署合作项目32个；一大批实力强、知名度高的民营企业赴滇助推桥头堡建设，签署合作项目706个，协议总投资超过万亿元。 

商机的背后，必须有良好的投资环境和硬件设施做支撑。2012年，云南电网公司着力推进桥头堡建设促开放，成立了瑞丽供电局，加快推进瑞丽国家重点开发开放试验区建设。为支持边境地区经济社会发展，“十二五”期间，云南电网公司计划投资33.2亿元在瑞丽、畹町、河口、麻栗坡（天保）、耿马（孟定）、腾冲（猴桥）、孟连（勐阿）、泸水（片马）、勐腊（磨憨）9个边境县（市），开展110千伏及以上骨干电网建设，同时在河口、勐腊、瑞丽等边境县（市）分别实现与越南、老挝、缅甸等国电力联网的前

提下，积极深化与周边国家电力合作；实施外送电力通道建设，改善边境地区多以水电为主且出力受季节性影响较大的现状。

保障民生：“户户通电”点亮幸福希望之光

全省“稳增长、冲万亿、促跨越”，既是全省的经济工程、社会工程，更是民生工程。只有惠泽民生的发展，才能聚集强大的内生活力和动力，成为具有雄厚社会民众基础的可持续发展。 

服务民生，电力先行。云南电网公司把无电人口通电工程作为重要的政治任务来抓，召开了誓师动员大会，实行公司领导挂钩督导，努力克服自然条件差、施工难度大、建设任务重等困难，比原计划提前2个月完成了无电人口通电工程建设任务，彻底解决了云南省剩余的81787户、36万多无电人口的用电问题，圆满实现了南方电网“户户通电”目标。赵董事长和5位省领导作出批示，省政府发来贺信，高度肯定和表扬公司主动承担社会责任的工作。

今年，云南省将建设保障性住房工作列为2012年全省重点督查的“两个20项”重要工作，省政府要求各地城镇保障性安居工程建设项目在年底前完成60%以上的投资额。为保障这一“民生工程”的顺利推进，云南电网公司为保障性住房用电项目开辟了“绿色通道”，主动跟踪，提前介入，对辖区内保障性安居工程项目主动上门服务，根据客户需求拟定最佳供电方案；按照重要客户标准，对保障性安居工程项目实行“提级”管理，由专职客户经理跟踪负责，加快供电方案审批、图纸审核和验收送电工作，缩短业务办理时间；及时办理项目施工建设临时用电，并在永久受电设施竣工后，主动上门办理正式用电手续，提供业扩全过程服务；加强后期用电服务和监督，增加保障房小区缴费网点建设，不定期抽查保障性住房用电服务情况。目前，169个保障性住房用电项目已经通电，有力支持了保障性住房民生工程建设。