大量垃圾包围城市,在给城市环境和发展造成很大压力的同时,也蕴涵着巨大的资源潜力和经济效益。国家拟在“十二五”期间投资2636亿元建设城市垃圾处理设施,严峻的垃圾现状和国家的政策扶持将给我国垃圾发电产业带来历史性的发展机遇。如果目前面临的垃圾分类和发电技术两大问题能得到有效解决,我国城市之“垃圾围城”或将得到缓解。
单纯探讨垃圾发电项目意义较小,大中城市可考虑建设“垃圾发电产业园”。
一方面,“垃圾发电产业园”多布局郊区,远离市民中心及商业区,能够很好的控制有毒气体、固体废物,极大降低民众的抵制情绪。同时,产业园区内部容纳多个垃圾发电项目及污染物处理厂,规模优势较为明显,能够对废气、废物、废水进行“立体化”的处理,从而大幅提高污染治理效果。
另一方面,“垃圾发电产业园”还可吸纳诸多垃圾发电设备制造企业加盟,打造完整清晰的产业链条,这对于垃圾发电行业提升技术研发能力及设备制造能力有重大意义。分散在城市周边的诸多垃圾发电厂、污水处理厂、垃圾回收站虽具备“单兵作战”的灵活性,却丧失了规模集聚所带来的总体经济效益。
建设垃圾发电项目是件功在当代、利及千秋的好事,各地方政府应加大重视力度、加快实施步伐,积极促进垃圾发电项目的有效开展。“垃圾发电产业园”的构想具有很强的实践意义,大中城市可以率先考虑试点,先期以积累经验为主,待时机成熟再大规模推广。
国内垃圾发电业市场容量很大,但诸多问题还有待解决,如部分垃圾发电项目由于遭到居民的抵制而搁浅。国家相关部门、地方政府在规划时应当做好群众意见收集工作,认真听取社会各界的意见建议,将垃圾发电项目的经济效益、环境效益与社会效益有效结合。