中国稀土问题再度成为热门话题。这种协调行动的背后暗藏玄机,那就是要竭力维护不合理的稀土全球供应链。
美日欧三方在起诉中指责中国限制稀土出口供应,他们没有提及或者故意回避的是,美国稀土储量之高仅次于中国和独联体国家。拥有丰富稀土资源的美国等西方国家,拧紧本国的稀土矿井盖,显然没有道理。
众所周知,中国出于保护环境和可持续发展的目的加强对稀土开采和出口管理,符合世贸组织规则中关于保护可用尽自然资源的例外条款。长期以来,由于全球稀土供应和市场存在的严重不合理,导致对中国稀土无序乃至掠夺性开发,使中国付出沉重的环境代价。
耐人寻味的是,近年来动辄对中国出口产品采取反倾销措施的一些西方国家对廉价的中国稀土却一直“网开一面”。
事实上,美欧对资源性产品的策略惯于玩弄双重标准。据《华盛顿邮报》报道,早在上世纪90年代初,美国曾在稀土矿业市场上占主导地位,后来大量减少本国稀土矿的开采,封存矿山,既保护自己的战略资源,又廉价获得中国稀土资源,还把环境污染挡在国门外,这种好事要是突然没了,美国能不着急?
其实,中国加强对稀土开采的管理,并没有影响到国际市场对稀土的正常需求。截至2011年11月,中国稀土出口量仅占全年出口配额总量的49%。为保障国际市场需求,中国政府确定2012年的稀土出口配额总量与2011年基本持平。因此,西方声称中国限制稀土出口违反世贸组织的贸易公平规则,是不符合事实的。中国加强对稀土行业的管理,可谓是一个让稀土全球供应回归合理、立足于可持续发展的政策,符合世贸组织的有关规则,不应沦为西方打贸易战或打政治牌的一个“藉口”。