为贯彻落实国家电监会办公厅、国家发改委办公厅、国家能源局综合司《关于江苏省开展电力直接交易试点的通知》(办市场〔2012〕3号)精神,全面部署江苏电力直接交易试点工作,江苏电监办会同江苏省经信委、江苏省物价局于3月12日在南京召开江苏省电力直接交易试点工作会议。国家电监会市场监管部负责人、江苏省政府王志忠副秘书长到会作重要讲话,江苏电监办负责人、省经信委副主任通报了试点工作开展情况,并就下一步工作进行了部署。国家电监会价财部、华东电监局有关负责人、省物价局副局长陈主志出席会议。
根据国家关于电力用户与发电企业直接交易试点工作有关要求,江苏电监办会同省经信委、省物价局等部门迅速研究制定了江苏试点工作方案和实施细则,参与此次试点的八家发电厂都是单机60万千瓦以上、高参数、大容量、低污染的发电企业,八家电力大用户均是符合产业政策和节能减排要求的优势工业企业,不仅单位产值能耗低于同行业水平,而且还低于全省GDP能耗。此次直接交易电量为13.16亿千瓦时。
江苏电监办负责人对直接交易试点实施工作进行了部署,她指出江苏电力直接交易工作是深化电力体制改革的客观需要,是促进电价形成机制改革的积极措施,是推动电力工业科学发展的重要保障,是贯彻节能减排政策、淘汰落后产能的有效手段。她要求各相关单位一是进一步统一思想,提高认识,高度重视直接交易试点工作;二是精心谋划,合力共为,全力做好直接交易试点工作;三是规范实施,扎实推进,不断总结完善试点工作。同时,她强调做好试点工作要牢牢把握四项工作原则,即坚持市场化改革的原则、互利共赢的原则、循序渐进的原则和安全稳定的原则。
电监会市场监管部负责人在讲话中指出,开展电力用户与发电企业直接交易试点工作是国务院政府工作报告明确的一项工作任务,是深化电力体制改革的重要内容。江苏电力交易直接试点工作意义重大、成绩显著,优先在高新企业以及符合产业政策和节能减排要求的企业开展试点工作,为其他省份提供了先进的经验。目前,由于电力市场机制的缺失,使得电力发展陷入困境,电力企业经营困难,直接交易机制的建立,有利于发挥市场机制在优化资源配置方面的基础作用。要充分发挥电力市场的作用,在政府的宏观调控下,让用户与企业直接、自主交易,增强企业活力,促进电力工业科学发展。他希望江苏在试点的基础上,积极探索,完善提高,为进一步扩大范围和规模奠定基础。
王志忠副秘书长指出,交易试点工作有利于转变电力发展方式、有利于完善电价形成机制、有利于经济结构调整和产业转型升级,希望省各有关部门、相关电力企业和试点用户要认真按照国家有关电力直接交易试点的相关政策,主动适应电力市场建设的要求和形势发展的变化,坚持立足当前与着眼长远兼顾、促进改革与服务发展统一、政府监管与市场运作结合、先行先试与逐步规范并举,把电力直接交易试点这件好事做好、实事做实。他要求各部门各单位在试点工作中一是要各司其责,形成全力。二是要积极推进,务求实效。三是要总结经验、完善提高。
纳入大用户直购电试点工作的电力用户与发电企业在会上签定了购售电合同。省电力公司、国电常州电厂、无锡华润微电子有限公司负责人作了会议发言。
此次会议的召开标志着江苏电力直接交易试点工作正式进入实施阶段。
国家电监会、华东电监局有关部门负责人,省电监办、省经信委、省物价局有关方面负责人,各市经信委、物价局负责人,省电力公司、各发电集团江苏分(子)公司、省国信集团、有关发电企业、用电企业共100多人参加了会议。