程路：让民间资本参与水电行业竞争

据报道，几位政协委员一致认为，打破垄断必须引入竞争机制，让民间资本参与进来，有效提高水电行业的服务质量。

全国政协委员、中国西部研究与发展促进会理事长程路认为，垄断背后的原因是资源配置不依靠市场，而是政府分配。由此带来的弊端是“从产业链的上游、下游一串下来的”。

程路认为，必须要打破水电行业的垄断，而打破垄断就必须要让民间资本进入这个行业，有了竞争，水电的成本自然就会降下来。如果不这样改革，那么水电行业的服务质量、服务品质只能离民众的要求越来越远。

全国政协委员张亚忠也认为，到了打破水电行业垄断的关键时刻。他说，垄断就没有竞争，没有技术进步，社会公平也受影响，所以“要鼓励民间资本进入到这些领域”。

不过，张亚忠也坦言，打破垄断的路还很艰难，但不能因为有难度就不改革。他建议，可以先对部分行业尝试降低准入门槛。“工程不能独家承揽，应该引入竞争，从一个小的水电项目开始。比如能不能从一个小区的建设工程入手，这也是一种思路。”张亚忠说。

为什么水电企业垄断必须打破?在张亚忠看来，垄断就意味着拥有独家定价权，从而可以将成本转嫁给消费者。

全国政协委员金正新说，有一些自来水公司委托物业公司收水费，使得中标和分标之间存在不对称。“可能用户会说，我也没用那么多水，怎么水费还这么高?”原因就在于，用户需要为中标和分标之间的损耗来埋单。“这就导致部分小区收不上来水费，和物业公司的矛盾造成停水甚至停电等社会不稳定因素。”金正新说，电费、水费价格还是有一定空间的，为此要主动引入竞争机制，通过公平竞争让老百姓切切实实得到实惠。