刘小华请求国家有关部门扶持东海岛建成循环经济岛

东海岛建设循环经济岛”的呼声一直很高。在国家提倡节能减排的大背景下，可互为依托的钢铁、石化两大项目落户东海岛，全市上下已形成在东海岛打造环保、先进的现代化工业岛的共识，可谓占据“天时地利人和”。全国人大代表、市委书记刘小华建议，应从国家层面上支持东海岛建成循环经济岛，进一步加快东海岛开发建设。

现状：东海岛拥有丰富的未开发土地资源，拥有建设国际深水大港、发展现代大工业的优越条件，铁路、航空、公路、管道等交通运输条件十分优越，土地、岸线、航道等资源非常丰富，环境容量大，环境自净功能较强，可以说具备了建设循环经济岛的先天条件。

在开发东海岛之初，我市就树立了科学发展、可持续开发的理念，避免走近30年来一些先发展地区走过的高污染、过度依赖低人工成本、粗放型的发展模式，将东海岛定位为生态化的工业岛进行规划。由于钢铁、石化两大项目选址东海岛，客观上为东海岛实现循环经济提供了条件，因此东海岛定位为“科学发展示范区、循环经济示范区、重化钢铁基地”。

对策：目前，我市确定了东海岛工业园区循环经济发展模式：以大型石化及下游项目和钢铁产业为依托，以“一体化”为理念，实现产业链的合理延伸和有机结合，形成具有规模效应的产业集群，将广州（湛江）产业转移工业园建成产业上下游一体化、公用工程设施配套完善、环境友好、比较优势突出的大型工业产业基地。

将来，东海岛上将实现石化、钢铁各自产业内部循环，钢铁企业将由单一生产功能，拓展到钢铁生产、能源转换、城市固体废弃物消纳和为相关行业提供资源等多种功能，石化可实现上中下游企业间的无缝连接和一体化清洁生产；实现石化、钢铁产业之间循环，打造石化、钢铁共生协调发展生态系统；实现石化、钢铁产业与社会之间循环等。

建议：在一个岛上布局钢铁、石化两大项目，且互为依托，这在全世界范围都是绝无仅有的。在国家大力提倡节能减排、发展循环经济的背景下，刘小华建议国家有关部门扶持东海岛打造循环经济岛。加快推动湛江钢铁项目的核准，实现同步建设，最大限度发挥循环作用；支持申报国家级循环经济示范区，发挥两大项目“隔墙经济”优势，建成全国循环工业、节能减排典范；加大金融支持，建立投融资政策支持体系，为东海岛基础设施建设提供资金保障；加大基础设施配套，为两大项目建设提供保障；支持东海岛引进海内外资金、技术和人才，积极引进钢铁石化配套及上下游产业，面向海内外招贤纳才，同时加大对现有人才的培训。