全国政协委员、新奥集团董事局主席王玉锁向全国政协十一届五次会议递交《加快落实产业政策 推动天然气分布式能源发展》的提案。
在提案中,王玉锁表示,国家四部委于2011年10月联合发布《关于发展天然气分布式能源的指导意见》,但在落实《指导意见》、推广应用天然气分布式能源的过程中,除了面临大量配套的实施细则尚未及时出台、扶持政策不到位等一些具体问题之外,还存在分布式能源并网难的问题。而并网难也直接影响了项目的经济效益和投资的积极性,制约了分布式能源的快速发展。“究其原因主要是分布式能源侵蚀了电网企业的利益,表现在对其优质市场的替代,同时导致电网设施负载率的降低,尤其在当前电力体制和电网业绩考核机制下,电网企业支持分布式能源发展的内在动力不足。”他说。
对此,他建议:一方面,以示范项目为切入点,明确剩余电量优先上网/并网,并采用净电表法,允许电能双向流动和购售同价,突破并网瓶颈。另一方面,通过示范项目实施,积累经验,探讨互惠机制,建立一套既鼓励分布式能源、又兼顾电网企业利益的并网过渡机制。
据了解,天然气分布式能源是指利用天然气为燃料,通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用。