2月24日,工信部公布《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》),称我国将支持光伏骨干企业做优做强,并将发电成本下降到0.8元/千瓦时(0.8元/度)。专家分析称,光伏海外需求时代已经过去,国内光伏产业需在政策扶持下大力开启国内市场。
专家称《规划》利好有限
《规划》提出光伏发电的成本目标,到2015年,光伏组件成本下降到7000元/千瓦,光伏系统成本下降到1.3万元/千瓦,发电成本下降到0.8元/千瓦时;到2020年,发电成本下降到0.6元/千瓦时,在主要电力市场实现有效竞争。
对此,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,届时西北地区应该能够实现0.8元/千瓦时的目标,而其他地区很难降低到该水平,这一价格也很难使光伏发电具有竞争力,它远高于风电0.5元/千瓦时的成本价,更难与水电和火电相比。据了解,目前水电成本价约为0.2~0.3元/千瓦时,火电成本价约为0.4-0.5元/千瓦时。
上述《规划》并未提及光伏装机规模目标。昨日有报道称,即将出台的《可再生能源“十二五”规划》提出光伏装机规模要达1400万千瓦。截至去年底,中国光伏发电装机容量为300万千瓦。
国内市场亟待大力开启
2011年,中国光伏出口市场欧洲和日本纷纷减少进口,美国、印度等国也相继向中国光伏发起“双反”调查,这让快速发展近10年的中国光伏业遭遇“寒冬”。据浙江光伏中小企业联盟的数据显示,去年当地约有一半企业处于半停产状态。
对此,林伯强表示:“海外市场波动性太强,且不足以支撑光伏产业发展。中国市场的大规模启动将是国内光伏企业走出困境的重要依托,现在是个重要契机。”
林伯强指出,企业目前只能“熬”,熬不过就要出局,这是产业整合升级的需要。