美国白宫14日在中国国家副主席习近平访问期间表示,将及时通知中国关于美国商品期货交易委员会(CFTC)对原油市场的监管变动和金融交易信息。
在白宫公布的《加强中美两国经济关系的联合清单》中,两国将合作以促进全球大宗商品市场发挥正常功能,避免价格出现大幅波动;两国将加强包括原油供应、需求、战略储备管理方面的信息合作,并同时加大与国际能源署的合作。
在此次出台的联合清单中,中国表示将在2012年期间加强结构性减税政策,包括推进企业增值税试点改革,并在“适当时候”调整进口关税。中方称将以此促进消费,加快服务业发展,并积极扩大进口,促进平衡贸易。
在贸易问题上,双方还表示将致力于对各自的区域自由贸易协议信息进行共享,这包括美国正在推动的泛太平洋伙伴关系协议(TPP)和中日韩自由贸易区,且强调双方在开始贸易救济调查和实施贸易救济措施前需要严格对照世界贸易组织(WTO)规定,避免滥用。
近来中美两国贸易纠纷不断,上月WTO上诉机构裁定中方对关键原材料的出口限制违反了WTO准则,而近三个月来美国商务部连续对中国清洁能源产业展开“双反”调查,包括1月18日对中国输美应用级风塔发起反倾销和反补贴调查,去年11月该部门对中国输美太样能电池板也发起了“双反”调查。
美方在联合清单中表示,将继续支持美国在民用和商用领域的高技术产品对华出口,并表示在中国商用飞机公司就终端用户审查提交所有规定信息后,美国政府将及时处理这一申请。但美方并未在对华出口管制方面做出更大让步。
美国传统基金会研究员史剑道(Derek Scissors)向财新记者表示,两国不应期待此次习近平访美能对大量实质性问题给予解决,而应把此次访问看作是为今年两国将举行的战略与经济对话(S&ED)打下基础,具体成果可能会在那时体现。
而对于人民币汇率这一在两国经济关系中的争议话题,中国在“清单”中表示将遵守在G20峰会上做出的承诺,更快地推进汇率市场化改革,并加强汇率的灵活性以反映经济基本面,避免持续的汇率错配。
对于两国相互投资,美方表示欢迎包括银行业在内的中国投资,欢迎中国的银行通过在美国设立分行参与这一进程,美国将用一致的审慎性标准和监管标准对中国商业银行的设立分行申请进行审核。中方则强调政府不会将技术转移和技术合作作为市场准入的先决条件,而将由企业自主决定。■