1月30日在布鲁塞尔举行的欧盟首次非正式峰会决定,在2014年前建立统一的欧洲能源市场,成立欧洲能源共同体。欧盟各国与第三国能源供应商的谈判将由以前各国单独进行改为由欧洲委员会负责。欧洲委员会还支持设立“欧洲天然气采购集团”,以加强欧盟成员国和欧洲公司与第三国(特别是俄罗斯)供气商谈判的议价能力。欧盟如采用这一能源谈判机制,将使俄不能再采用目前惯用的“各个击破、分而治之”的对欧谈判策略,有望降低欧洲进口俄气的价格水平,也将削弱俄在对欧天然气谈判中的议价能力。
2011年俄出口天然气量图
●欧盟成立欧洲能源共同体,加强谈判议价能力。●欧洲客户多次要求俄气公司降低气价。●俄天然气产量比上年略有提高。
俄罗斯商业咨询报网站报道,俄气出口公司总裁梅德韦杰夫1月18日表示,该公司在2012年年初已与德国的温盖斯公司(Wingas)、法国的法国燃气—苏伊士公司(GDF Suez)、奥地利的Econgas 公司、意大利的 Sinergie Italiane公司和斯洛伐克的 SPP公司达成了降价协议。他表示,调整气价是由于欧洲天然气市场的发展和这些国家的经济状况所决定。这5个客户进口俄天然气每年约350亿立方米,占俄向欧出口气量的1/5左右。
欧洲能源市场的情况非常透明。去年全年,欧洲进口LNG现货价格远低于其进口俄罗斯长期合同气价;2011年底,俄向欧供气价格已达到每一千立方米480美元,而同期欧洲进口LNG现货价格仅为300美元。目前现货气价甚至降至每一千立方米280美元,预计目前至夏季现货气价呈下降趋势。欧洲客户多次要求俄气公司降低气价,甚至将气价争议提交仲裁。现在,这些客户终于与俄气公司达成了降价协议。
俄欧双方对新协议的内容严格保密。1月18日出版的《世界天然气周刊》披露,俄天然气的基价、与现货气价挂钩比例和照付不议比例均保持不变,但可根据欧洲各国经济状况或是否给予俄气公司进入该国发电行业的许可,调低气价公式中某个系数的取值。根据各种已披露的信息分析,此次俄气公司通过调整气价公式系数导致的降价幅度会达到10%~15%。
鉴于俄气公司曾与部分欧洲客户签署将合同气量的15%与欧洲现货气价挂钩的协议,许多欧洲客户也要求提高与现货气价挂钩的比例。目前总体上俄向欧出口气量与现货气价挂钩的平均比例不到7%。
另据1月18日出版的《世界天然气周刊》报道,俄能源部2012年1月公布的2011年俄向欧出口气量低于俄方预期,显示由于俄气公司不愿向欧洲主要客户提供更灵活的合同条款,导致俄向其核心市场的天然气销售受到损害。
基于利比亚内战导致向意大利出口气量减少和德国因2022年前放弃核电导致发电用气需求增加,俄气公司2011年年中曾调高了对欧出口气量的预期,预计2011年向欧出口气量能达到1550亿立方米~1580亿立方米。但从年底公布的数据来看,俄向欧洲出口气量大大低于俄气公司期望值。究其主要原因,是俄气的最大欧洲进口国德国因俄气长期合同气价与欧洲现货气价间的价差加大,2011年进口俄气量下降了12%。
俄罗斯2011年天然气产量达6705.4亿立方米,比2010年提高3%。其中,俄气公司产量5096.7亿立方米,仅比2010年提高0.2%,而俄气公司的主要竞争者诺瓦泰克公司产量为533.3亿立方米,比2010年提高42%。
由于美国页岩气产量大增、气价很低和LNG供应持续增加、欧洲经济危机,预计2012年欧洲现货气价维持在较低价位,欧洲与俄气的气价争议仍将持续。