中国鼓励民间资本进入矿业开发领域

中国国土资源部部长徐绍史称，中国多方面鼓励民间资本进入矿业开发领域，只要社会资金和企业能够单独承担，中央地质勘探基金就要撤出，政府不与市场争权，不与企业争利。

刊登在国土资源部网站的新闻稿援引他指出，国务院通过的《找矿突破战略行动纲要（2011－2020）》，坚持地质找矿新机制核心要求，就是公益先行，商业跟进，中央地勘基金衔接、整装勘查、快速突破。

公益先行主要是提供勘查选区及地质信息，商业跟进是凡风险比较小、社会资本和企业愿意投入的，只要有人愿意做,各级政府就应该放，政府不与市场争权，不与企业争利。

“基金衔接主要是为商业勘探分担风险，中央地勘基金可以单独做，也可以跟社会基金、企业合作，等风险降低到一定程度，只要社会资金和企业能单独承担，中央地勘基金就撤出。”徐绍史称。

他表示，要立足国内资源,利用市场机制，启动民间资本，就要打造以市场机制为导向的制度平台，这个平台是找矿投入的平台，社会资本、企业资金、勘查企业都可以以矿权、劳务、技术服务、资金等等形式投资入股，都可以参与找矿突破。

“谁投资谁受益，特别要确保投入者合法权益，地方上也要受益，所在地民众也应受益。”徐绍史称,去年中国矿产勘查投入约1,200亿元，中央财政和地方财政投入缩至125亿左右，一块钱财政资金带动十块钱社会投入，表明找矿行动完全可以靠市场机制。

他强调，2012年，中国固定资产投资的一个特点就是欢迎民间资本投入实体经济，国土资源部将加强与工商联、台办、侨办、港澳办等沟通协调，为更多民间资本投资於矿产勘查开发实体经济创造更好条件。

根据国土资源部预测，本世纪中叶，中国要达到中等发达国家水平，矿产需求强劲，高峰大体在2025年－2035年,2035年後才可能平稳下降。

中国人均占有探明储量矿产只有世界平均水平的58％，矿产资源在对外经贸中占比越来越高,2011年占比超过30％，对外依存度不断提高,特别是能源和大宗矿产有的近50％，有的已超过50％，油气对外依存度达56％，经济、政治、技术风险正不断加大。