日前,广西出台“十二五”节能减排综合方案(以下简称《方案》),提出一方面要加大淘汰落后的产能,一方面要挖掘在建筑、运输和民用上的节能潜力。
产业门槛 对外来污染产业说不
这些年来,不断有产业从东部或者沿海发达地区转入广西,一些污染和落后产能的企业也鱼目混珠地进行了转移;对此,《方案》提出,各地政府要按照国家产业政策和自治区要求,严格控制高耗能、高排放行业新上项目,各地在承接产业转移时必须提高行业准入门槛,严禁污染产业和落后生产能力转入,而对未批先建、边批边建等违法违规行为,将追究有关人员的责任。
公共机构 公务车辆选节能
公共机构也是耗能大户,《方案》提出,在公共机构办公区内,要开展节能型机构示范单位创建活动,加强用电管理、节约照明用电、调低空调用电负荷,加强用车油耗定额管理,提高新购公务车辆中节能和新能源汽车比例;同时,还要完善公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度,加快推进能耗监测平台和节能监管体系建设步伐。
而在今后5年里,公共机构新建建筑还要实行更加严格的建筑节能标准,组织实施绿色建筑示范小区,大力推出太阳能和浅层地热能,推广使用新型节能建材和再生建材,继续推广散装水泥。
民用商用 推行居民用水用电阶梯价格
为了推进全民节能意识,《方案》还提出,要进行资源产品价格和环保价格收费改革,推行居民用电、用水阶梯价格,完善电力峰谷分时电价政策,对能源消耗超过国家和自治区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品,实行惩罚性电价,研究采取加大差别电价、惩罚性电价实施力度措施,进行完善污水处理费政策措施,逐步将污泥处理费用纳入污水处理成本,研究改革垃圾处理收费,加大征收力度。
而为了加快推进商业和民用节能,倡导绿色、节能、低碳消费模式,要在服务业和旅游业,开展节能型大型商场、超市和绿色宾馆等示范试点建设,宾馆、商厦、写字楼、机场车展要严格执行国家规定的夏季和冬季空调温度设置标准,在居民家推广使用节能高效家电、照明产品,鼓励购买节能环保型汽车,减少一次性用品使用、限制商品过度包装。
交通运输 探索调控城市机动车保有量
未来5年内,南宁第一条高铁,第一条地铁将建成,城市公共交通业得到很大的发展,《方案》提出,要制定交通运输节能减排方案,“车船路港”千家企业都要进行低碳交通运输专项行动。
在公路方面,要推广公路甩挂运输,逐步推行不停车收费系统,要加速淘汰老旧汽车、机车、船舶,加快提升车用燃油品质;而港口则要进行“油改电”工程,提高港口作业中店里能源的使用比例。
针对目前城市空气质量第一大敌人汽车尾气,提出要实行第四阶段机动车排放(国Ⅳ)标准,加强机动车环保标志管理,探索城市调控机动车保有总量,积极推广节能和新能源汽车。