云南全省春节前电力缺口有望不超10%

汛期干旱、矿难多发，导致我省春节前电力供应遭遇严峻考验，火电亏损、煤炭涨价的现实与预期，也让工业企业愈发担忧今冬明春的供电形势会影响到正常的生产经营。虽然省政府上周明确表示近期电力缺口已明显收窄，但对春节前及明年春季的供电形势并无明确预期。

11月18日，云南省工业和信息化委员会副主任王兴宁接受云南信息报（下称云信）记者专访。王兴宁在该委主管经济运行，长期协调省内煤电油运工作。他认为，虽然师宗矿难对全省能源供应影响不可小觑，但他预计我省春节前电力缺口仍然有望控制在10%以内。

完成350万吨库存很难

记者：根据省政府通报，近期省内电力缺口已明显收窄，那么春节前供电形势会不会因师宗矿难更为严峻？王兴宁：从目前公布的数字来看，目前统调电网省内日供量大约2.4亿千瓦时，平均缺电率由前段时间最高时的20%回落到了当前的8%，但不排除部分工业集中州市电力缺口更大。但根据当前的用电形势，我们预计春节前电力缺口可以控制在10%以内。

今年云南电力生产形势较为严峻。主汛期遭遇严重干旱，来水大幅减少，因此旱季火电成为电力供应主力。师宗矿难后，省内部分煤矿停产整顿，对发电用煤供应的影响现在还没有体现出，电煤来源仍然库存。

今年，云南电网省调直调发电装机容量突破3000万千瓦，到目前为止，全省新增发电装机330万千瓦，总装机量达到3935万千瓦，年底有望突破4000万千瓦，全省电力供应得到很大改善。同时，电力结构得到调整，清洁能源占新增装机量100%。

记者：去年全省火电存煤量创历史新高，而今年一度跌至低谷，目前离350万吨的存煤目标差距有多大？全省为此做了哪些努力？

王兴宁：云南今年煤矿安全生产形势严峻，本来4月份有很多煤矿因为安全检查而停产，直到8月份才开始恢复生产，导致今年电煤存量比往年要少。不过，截至11月17日，全省统调电网火电存煤达到238万吨，并且还以每天5万吨的净额增长。但是，这个数字离春节前既定的350万吨目标差距还很大，尤其是旱季火电机组均以大方式运行的时候，保障电煤存量尤为关键，近期火电上网电量占全省用电量的50%以上。

为尽可能增加电煤存量，省政府将会尽可能保证煤矿在确保安全条件下尽快达产。

保障电力火电仍是主力

记者：除了增加火力发电比例，发电和供电企业还有哪些办法可以增加省内电网供电量？

王兴宁：除了火电发电机组大方式运行，政府和电网公司还通过加强用电需求管理、电网调度等方式协调省内供电。从9月份开始，全省实行有序用电，一定程度上缓解了电网压力。

云南省也和南方电网加强沟通，发挥南方电网跨省调度优势。今年云南“西电东送”应该完成的总量为350亿千瓦时，通过省级电网交流，实际上云南电网在汛期尽可能增加东送电量，以防枯期供电不足。汛期末以后，云南持续减少“西电东送”电量，9月份减少了6.7亿千瓦时，10月份减少了15.2亿千瓦时，11月、12月每月都将减少十几亿千瓦时电量，“云电外送”也相应减少，9月以后全省累计减少输送电量超过40亿千瓦时，优先保障省内用电。

记者：作为全省工业行业主管部门，省工信委如何看待目前电力供应偏紧对工业经济的影响？

王兴宁：电力的使用和调度也是科学调控的手段，电力的科学使用，不能只是增加总量，还要用好存量，因此要正确认识电力缺口。在供电偏紧时期，适当的电力缺口也是经济结构调整、节能减排的客观需求，一般正常的用电缺口控制在5%左右，更有利于工业生产。除了结构调整、节能减排这些容易理解的之外，适当的电力缺口有助于提高载能产品价格，比如黄磷、电解铝、铁合金等行业就因此受益。

如果满负荷供电、一味提高装机总量，而不顾及用电结构，一方面，不利于节能减排，不利于削减碳排放量；另一方面，对调整经济结构也是不负责任的。但当前供电形势的确偏紧，这是客观存在的，我们也在做好维护企业稳定生产的工作，希望企业能够谅解。

记者：春季一般也是云南最干旱时期，明年春季电力供应形势是否更加严峻？

王兴宁：云南是水电资源大省，现在已经投产的水电装机量占全省电力装机总量70%，今年新增的金安桥、功果桥等水电站都开始发电，具有跨年调节能力的小湾电站蓄水量也回升到了1218米高程。但汛期以来主要流域来水情况不容乐观，首先是汛期严重干旱，导致澜沧江流域径流量比正常年份少了四成；然后到11月份，径流量只有600-700立方米/秒，比去年减少了25%，对流域电站蓄水构成压力。

水电出力只能靠小湾电站大方式运行弥补，目前水电出力只占全网调度电力的40%不到，后续运行情况只能看来水量，明年春季水电与届时来水量密切相关。因此保障电力主要还要依靠火电，存煤量的增加非常重要，另外也取决于经济大环境下的电力需求形势，明年春季用电是否更严峻现在还不好说。