浦东率先试点生活垃圾干湿分离

昨天，上海市人大城建环保委举行“‘十二五’期间低碳发展的初步思路和对策建议”以及“促进上海生活垃圾‘三化’管理工作对策研究”新闻发布会。市人大城建环保委员会副主任张载养表示，“十二五”期间，上海将优化生活垃圾分类收运模式，此前的“四分法”变成以干湿分离为核心的“二分法”，通过以“家庭厨余果皮专项收集”为重点的5个专项分流减量行动的推进，申城将实现2020年生活垃圾人均处置量减少50％。

“四分法”操作性较差

张载养介绍了《促进上海生活垃圾“三化”管理工作对策研究》课题。据介绍，近年来本市在推进生活垃圾减量化、资源化和无害化方面取得一定进展，但目前生活垃圾“三化”管理的实效与建设低碳、环保、宜居城市的要求还有很大差距。值得注意的是，本市生活垃圾处理量不断增长，从2005年至2009年五年间增长近15％。

在制约生活垃圾“三化”管理的深层原因中，课题指出，生活垃圾末端设施建设成果明显、见效快，但源头管理耗时耗力、见效慢；生活垃圾分类模式设计方法科学，但概念性过重、普及时操作性较差。同时，生活垃圾分类的宣传发动所涉及的公众支持载体过于狭隘，宣传效果难以长效深入。

“垃圾分类成效如何与这个方法是否便利是直接相关的。”张载养以目前较为主流的“四分法”举例说，这种垃圾分类方式对市民而言有点“理想化”，分得太细造成的麻烦就比较多。“现在部分重点试点‘四分法’的小区做得不错，但在一般小区，许多上了年纪的居民根本搞不清楚，甚至一些年轻的白领也不知道该怎么区分。”

浦东率先试点“二分法”

张载养在会上介绍了本市生活垃圾“三化”管理框架思路，首先就是要完善生活垃圾分类收运模式。“我们将进一步科学设计居民生活垃圾的分类收运模式，形成‘2类分类，3种收集’的立体化分类、收集模式。”

张载养说，居民日常生活垃圾只要按照“厨余果皮”（湿）和“其他垃圾”（干）2类投放即可，日常收集、日产日清。特种垃圾定点投放，专项收集、定期收运；废品从源头纳入废品回收体系。

据了解，生活垃圾中厨余果皮的比重占63％，在居住区开展厨余果皮专项分类资源化，对生活垃圾源头减量有重大意义。在课题中提到的“建立以‘家庭厨余果皮专项收集’为核心的社区管理模式”中，厨余果皮垃圾专项收集采用“以桶换桶”的收集方式和“生化机就地处理”、“集中资源化处置”的处理方式推进。