上海将试点垃圾“干湿两分法”

据《东方早报》报道，上海目前实行的居民生活垃圾“四分法”将简化成“干湿两分法”，按照“厨余果皮”和“其他垃圾”进行投放。

记者昨天从上海市人大城建环保委员会获悉，本市将通过以“家庭厨余果皮专项收集”为重点的5个专项分流减量行动推进，实现2020年生活垃圾人均处理量减少50%的目标。浦东新区今年将投入超过1亿元，率先推行“两分法”。

对于广大市民最为关心的生活垃圾收费问题，有关人士表示，目前暂不会实施居民生活垃圾收费，而会以垃圾减量引导、奖励为主。

“四分法”效果不理想

上海之前实行的是居民日常生活垃圾“四分法”，即按“玻璃”、“可回收物”、“有害垃圾”和“其他垃圾”进行四色垃圾桶分类投放。但在实际操作过程中，市民往往很难区分，因此真正能完全做好“四分法”的小区较少。

据统计，去年本市实施生活垃圾分类的居住区内，有害垃圾、玻璃、可回收物的分类收集量约占生活垃圾总量的3.5%，减量效果并不明显。

为此，市人大城建环保委副主任委员张载养昨天表示，今年将试点将原来的生活垃圾“四分法”简化成“干湿两分法”。

数据显示，本市生活垃圾处理量不断增长，从2005年至2009年五年间增长近15%。按目前现有设施处理能力，预计到2020年全市混合垃圾处理能力及资源化处理能力缺口总计将扩大到约11700吨/日。而有数据表明，生活垃圾中厨余果皮比重约占63%，如果对居民家庭生活垃圾按照“厨余果皮”和“其他垃圾”进行简化，推行“干湿两分法”，有利于居民记忆和实际操作，更利于大范围推广。

将免费发放专用桶
　　
从管理层面来讲，生活垃圾“两分法”就是建立以“家庭厨余果皮专项收集”为核心的社区管理模式，将垃圾管理从末端向前端转移，设施建设从综合处置向专项资源化转移，采用“以桶换桶”的收集方式和“生化机就地处理”、“集中资源化处置”的处理方式。对于新建的居住区，则在规划审批时就预先配置相关垃圾桶、生化机就地处理等专项收集设施。

张载养介绍说，管理部门将向居民免费发放专用桶来储放作为“湿”垃圾的厨余果皮，然后用新桶替换居民家中“满载”的桶，实现日产日清。今年浦东新区将投入超过1亿元，率先推行“两分法”。

或设立积分制度

而推行“两分法”并非完全放弃其他垃圾分类。有害垃圾、电子垃圾、废玻璃等特种垃圾仍将定点投放、专项收集、定期收运；而废旧衣物、纸张和塑料等废品则将不定期回收，从源头纳入废品回收体系。

对于市民最为关心的生活垃圾收费问题，张载养表示，目前暂不会实施居民生活垃圾收费，而会以垃圾减量引导、奖励为主，将设立专项基金，建立“市、区县、街镇、社区”四级减量激励机制，分类减量的居民和社区将得到奖励。“比如，我们可以设立积分制度，每次垃圾减量便加一分，达到一定分数便可以兑换香皂、毛巾等生活用品。”张载养说。