加快发展循环经济的几点思考

发展循环经济是湖南推进“四化两型”建设的有效途径。这一点，业已成为共识。把准循环经济发展的几个节点，在湖南未来的发展道路上，就显得尤为重要、尤为迫切。

关键是经济转型升级。进一步按照生态经济理论和中央、省委的要求，从传统的资源依赖过量消耗型、粗放经营的经济增长方式向资源节约循环型、集约经营的经济增长方式转变，把它转变到经济、社会、生态、协调发展的模式上来，并且进入到湖南新一轮经济结构调整之中，以提高资源利用效率为目标，以协调、减量和循环为主要手段，加强政策引导和协调管理，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。

重点是生态工业园区的发展。进一步加快生态工业园区建设步伐，在现在园区内引进生态工业和循环经济理念，构建产业生态链。湖南各类产业或产业各企业之间要根据物质流、信息流和能量流的传递关系，构成上下游之间的衔接，围绕核心资源发展相关产业，发挥产业集聚和工业生态效应，形成资源消耗最少、废物产生最少、易于拆卸回收、资源高效循环利用的产业链，集中供热，废弃物集中处置，园区内各企业信息、基础设施共享，以园区核心资源的吸引力、核心产业的聚集力，推动湖南各生态工业园区更加发挥示范、带动、聚集和辐射作用，实现生态利润最大化。

支撑是科技创新。进一步加快科技支撑体系建设，运用高新技术和先进适用技术，提升湖南循环经济发展的技术水平。循环经济的减量化、再利用和资源化，哪一个环节都离不开先进的处理和转化技术，也离不开技术设施、设备的开发和更新，因此，要开发和建立包括清洁生产技术、信息技术、资源替代技术、环境监测等技术在内的“绿色技术支撑体系”。一方面，要努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、产业链接技术、零排放技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造技术，以及降低再利用成本的技术等，不断提高单位资源消耗产出水平，从源头上缓解资源约束矛盾和环境的巨大压力。另一方面，要积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时发布有关循环经济的技术、管理和政策等方面的信息，借鉴国际国内成功经验，引进核心技术与装备，加快循环经济先进技术的推广应用，确保可持续发展。

模板是借鉴“汨罗模式”。汨罗市再生资源产业快速发展，有几点做法值得总结和借鉴：立足自身优势科学规划，推动再生资源产业化；健全市场体系，推动资源集散网络化；夯实园区平台，推动资源利用集群化；鼓励科技创新，推动企业发展高新化；引导诚信建设，推动行业管理规范化；加强环境保护，推动产业发展“两型”化。汨罗循环经济产业园已汇集了湖南同力循环经济发展有限公司等225家企业入园兴业，打造再生铜、铝、钢、塑料、橡胶、纸等六大特色加工板块。湖南同力正在搭建新平台，新建集废旧物资回收、加工、展销、信息发布、现代物流、电子商务、科研开发等功能于一体的再生资源回收利用市场和加工示范基地，计划通过3至5年的努力，探索出“把矿山建在城市”的循环经济发展新路，为推进湖南“四化两型”建设作出新的贡献。