娄底 矿企事故“五下降”

娄底市自2003年以来，全面打响整治安全生产的攻坚之战，严打非法生产、非法经营、非法建设；全面整顿违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；坚决防止生产企业超能、超强、超额生产，运输企业超载、超限、超荷运营。

曾经因矿企集中安全事故频发的娄底市，近年来安全生产形势持续好转，截至2010年12月底已连续6年实现了事故总数、总死亡数、矿难死亡数、煤矿百万吨死亡率、重大事故数等“5个下降”，从事故重灾区迈入全省安全生产先进行列。

娄底市所辖县市区中，有4个为全国重点产煤县市。2003年前，全市共有矿山企业3000多家，生产规模小、开采秩序乱，安全事故频发。2003年，娄底市全面打响了整治安全生产的攻坚之战，持续开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动，积极创建安全生产示范乡镇，不断夯实安全基层基础。挂牌督办，严打非法生产、非法经营、非法建设；全面整顿违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；坚决防止生产企业超能、超强、超额生产，运输企业超载、超限、超荷运营。

与此同时，娄底市以铁的手腕和措施关闭各类矿山企业2000余家，关闭烟花爆竹和危险化学品产销单位873个。全市6年来累计完成煤企固定资产投资6亿多元，目前全市保留煤矿只有251家，但企业安全生产设施和生产规模都得到了大幅提升，全市煤炭生产能力依然达到1400万吨/年。

为确保全市安全形势持续好转，娄底市加大安全生产教育培训力度，全市共培训企业负责人和安全管理人员12000多人次，特种作业人员32000多人次。近几年来，娄底市安全生产指标控制情况名列全省前列，多次被评为安全生产先进单位。2009年至今，全市煤矿实现重大事故零死亡。