“十二五”核电发展黄金档

11月4日至6日，胡锦涛主席访法。一个是全球核电航母之国，一个是全球核电在建规模最大的国家，中法两国在核电领域的战略伙伴关系走向如何，不可避免地引起国际社会更多的关注。

正如外界所预期的那样，中法两国除签署了价值30亿美元的核燃料供应协议外，在共同发表的《联合声明》中，对进一步深化核能领域合作也着墨颇多。比如共同开发包括第三方市场的新项目，推进在铀矿开采、核燃料生产、在本国和第三方市场建设核电站以及乏燃料后处理/再循环等方面的合作等等。

事实上，中法核电合作由来已久，中国首座核电站——大亚湾核电站即利用法国技术所建。同时，中国与俄罗斯、美国等国在核电领域合作也在不断迈向全新的发展阶段。

一个多月前，俄罗斯总统梅德韦杰夫访华，中俄就核电机组建设签署了技术草案合同。今年5月，第二轮中美战略与经济对话期间，中美对西屋AP1000核反应堆核安全项目进行了协议续签，使清洁能源合作又推进一步。

毋庸置疑，加强国际合作，有利于在更高的起点上促进中国的核电发展。从世界范围来看，有16个国家和地区核电发电量超过了20%，而与全球14﹪的平均水平相比，中国核电总装机容量约占全国电力装机总量的不到2﹪，提升空间可谓巨大。

不可否认，在世界各国向高效、低耗、低污染能源需求的低碳时代迈进和应对全球气候变化危机的大命题下，核电正彰显出越来越大的魅力。

一周7天，一天24小时，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、烟尘零排放——如此理想的清洁能源，核电似乎可以拔得头筹。除却环保领先外，较其他清洁能源而言，核电消耗资源少、运行成本较低的优势也十分明显。以百万千瓦的发电机组为例，核电站一年仅需30吨核燃料，而火电厂却要消耗300万吨原煤，核燃料的运输量仅是煤运输量的十万分之一。

2008年，联合国波兰气候大会对替代化石能源的各种清洁能源排名显示，核能在合理利用方面居首位。今年6月，国际能源署和经合组织联合发布的2050年核能技术路线图预计，到2050年全球将有25%的电力由核电提供。

对于以煤炭为主的能源消费大国而言，加快核电发展，是中国政府调整能源结构，应对气候变化节能增效，构筑稳定经济清洁安全的能源供应体系，所采取的积极有效手段之一。

事实上，过去一段时间以来，在对新能源产业以及能源“十二五”的种种解读中，核电行业都不约而同地被广泛提及。

据中国核能行业协会理事长张华祝介绍，2005年到现在，我国核电建设投入比过去20年的总量还要多，核电进入了快速发展的时期。数据表明，“十一五”时期，我国开工在建核电机组达24台，在建台数和总装机容量占世界在建的40％以上。

从核电项目5年左右的建设周期来看，不难想象，“十二五”时期，将迎来核电发展的“黄金档”，成为新能源产业一支不容小窥的重要力量，也必将对未来五年十年，乃至更长一段时间的能源格局产生深远影响。

日前，国家能源局发展规划司司长江冰透露，“十二五”开始，我国将逐步形成“5＋1”能源开发总体格局，即五个综合能源基地，以及在中东部建设核电站。

诚然，前景广阔，路径清晰。但也要看到，机遇与挑战并存。核电产业是高技术的战略产业，目前，我国在新型核反应堆、核材料后处理、放射性废物处理处置等方面，取得了一定成果。

不过，业内人士建议，自主创新，是我国核电产业崛起的必由之路，核电企业需要在完善科研体系上下工夫，使核电成为一种清洁、安全、经济的友好型能源，将是新一代核电技术创新发展的价值取向。

而实现核电的大规模应用，全产业链的协调发展非常重要。中国工程院原副院长杜祥琬指出，从前端的核燃料加工、循环利用开始到后端的核废料处理，要建立完整的产业链。否则，核电发展很难得到匹配。

与核电发达国家相比，今后一段时期，如何补齐技术、人才、管理等制约我国核电发展的短板，充分利用大发展的良好契机，将是真正实现核电内涵式发展和提升国际竞争力的关键。