热电联产企业可持续发展对策初探

[导读] 当前，电力企业正面临着严峻的内外部形势，而热电联产企业也不例外。本文以宝鸡热电厂经营状况为研究对象，通过分析热电联产企业所面临的各种不利局面，深入探寻导致出现行业性亏损的核心因素，应用可持续发展的理论和方法，从增发电量、控制燃料成本、合理安排融资方式、发挥“以热定电”政策优势、开发热力市场、拓展上下游产业开发等方面深入研究对策方法，找寻突破口，提出可行建议，为提高企业经济效益、扭转经营困境梳理思路。

近年来，随着煤价居高不下，发电装机容量保持较高增长速度，社会用电需求增长缓慢，国家对节能减排力度的不断加大，以及火电企业自身财务费用过大等一系列因素，使得整个火电行业陷入前所未有的经营困境。

大唐宝鸡热电厂2台33万千瓦热电联产燃煤机组分别于2009年6月和8月实现“双投”。陕西省2010年发电装机规模增产率为16%，用电需求增长率为8.5%，电量增长远低于装机增长速度，造成发电容量大量富余，发电设备利用小时数继续下降。2010年省调按次新机组核定宝鸡热电厂计划上网电量，全年发电设备利用小时不足2300小时，两台机组长期只能维持50-60%发电负荷，电量空间急剧压缩，生产能力得不到高度释放，电量收益明显减少，导致出现经营亏损，热电联产机组经济性能不能充分发挥，对完成企业各项任务目标造成严重影响。

具体分析当前影响该厂经营指标任务完成的核心因素为：一是电煤价格过快增长，导致生产成本扩增；二是受当前国家紧缩银根政策影响，该厂负债比率过高、短贷长投，导致财务费用过大；三是因热网工程项目尚未立项，热网建设资金来源未落实，带来巨大的资金压力，导致后期热网建设整体滞后，将会对企业的社会形象带来负面影响，在计划电量争取上失去政府支持和“以热定电”政策优势，使得经营风险加大。

纵观以上因素，热电联产企业在严峻的电力形势、燃料内外部市场变化及国家宏观调控政策影响下，必须遵循电力生产客观规律，大力实施清洁生产，不断优化经营策略，树立绿色企业形象，走可持续发展之路。笔者认为，要从根本上扭转经营形式被动局面，必须以以下方面为切入点寻求突破。

切实增发电量，提高经营收入

一是要积极开展电力市场营销的研究和实施工作，采取多样化的营销手段，多沟通、勤联系，力求得到政府宏观经济部门和电网公司的理解与支持，争取更多的电量指标。电量指标落实后，要按照时间倒推、指标倒推方式，把电量分解落实到每一天、每一个值、每台机组，做好电量跟踪分析，确保电量指标消耗不留余地。同时，充分利用大机组在节能减排中的突出优势，提高机组利用小时数。电量增加不仅提高了机组负荷率，增加了经营收入，同时也会使机组运行能效指标水平得到大幅度提高。

二是通过细致研究市场规则，认真分析市场形势，详细制定报价方案，全力争取市场交易电量。同时，努力争取电网外市场交易电量和抢占大客户直供市场，增加发电量，提高机组负荷率，使机组技术经济指标长期保持较好水平，进一步促进经营收入稳定提高。

控制燃料成本，提高盈利能力

——深入研究电煤产业政策和煤炭市场行情。在保证电煤供应的基础上，本着“优化结构、优质低价”的采购思路，不断优化燃料采购管理。一是从保护设备、减少磨损、降低维护成本的角度出发，争取选择燃料市场上可购得的最佳适炉煤种，即“经济煤种”；二是有效利用每年5-9月期间的电煤需求淡季，抓住燃料市场商机，大批量采购优质低价煤，控制高价煤的进煤量，促进全年市场燃料成本最小化；三是为实现高峰期最大电力销售收入，应适时调整煤源结构，及时采购使用优质煤，以最大程度获取高峰期电力市场的商机；四是根据电力需求的实时变化，在高峰期使用优质煤，在非高峰期则换成低成本煤，通过灵活切换，达到电力市场和燃料市场商机的最佳平衡，促进利润最大化。

——进一步强化燃料入厂后各环节管理。一是加强燃煤的检验、检质率，严格执行按质索赔制度，杜绝劣质煤入厂，杜绝电煤供应中的“跑冒滴漏”现象；二是严格煤场管理，按掺煤要求堆放、定期测温、储新用旧、缩短存期、防止变质、减少自燃损失，同时定期进行煤场盘煤，有效控制燃料运输过程及堆放中的散落损失；三是抓好入厂煤与入炉煤热值差管理，规范燃料标准煤单价管理，有效降低燃煤成本。

——根据机组负荷调整锅炉燃烧，做好燃煤配比，制定各种煤种下的运行方案。实时配煤掺烧，优化配比方式，把优质煤和低质煤混合燃烧，最大程度发挥燃煤效能。同时实行耗差分析管理，在运行中监视并分析机组主要经济指标，及时进行调整，不断提高机组效率。

——本着“优化结构、优质低价”采购思路，加强与煤矿间的直接联系，不断拓展和开发新煤源，灵活机动安排年度合同计划煤和日常市场煤的调运结构，加大直接从煤矿采购比例，避免让利给中间环节。

调整融资方式，降低财务费用

一是在贷款形成过程中灵活采用长贷、短贷相结合的融资方式。一般而言，为了支付大额款项的贷款应以中长期为主，而对小额款项集中支付应以短期贷款为主。这样，一旦有了周转资金可以马上将短期贷款归还。即使没有周转资金，也可以在短期贷款到期后延期，再转为中、长期贷款，形成以中、长期贷款为基础，用短期贷款做周转，到期转为中、长期贷款的多层次贷款结构，以合理的融资结构充分享受短期贷款的低利率，降低贷款总利率，从而达到减少利息支出、降低财务费用的目的。

二是启用买方付息银行承兑汇票支付方式。为进一步降低贷款规模，还可启用买方付息银行汇票方式，对固定燃材料供应方的资金支付采用由买方付息的银行承兑方式，这对燃材料供应方来讲没有任何影响，货款依然可以收回。不同的是收款方式由电汇或者支票转变为银行承兑汇票，收款期限并不延迟，但对企业利息支出却有较大影响。开展这项业务的企业相当于得到了一笔可长期使用的流动资金，执行的贴现率比短期贷款利率还要低。

三是扩大融资渠道，改善财务结构。充分利用集团公司融资平台，改变银行贷款这一主要融资渠道，加大债权融资规模，因为债权利率低于银行贷款率，要利用转换融资方式达到降低财务费用的目的。

抢占供热市场，落实热网规划

随着国家实施关中天水经济区规划和宝鸡副中心城市建设，地方经济的发展迎来了难得的历史机遇，一个庞大的供热市场即将形成。作为有着诸多供热优势和能效高、污染小、可靠性强的热电联产企业，就要依靠自身的竞争力，争取地方政府的大力支持，把握和推进供热市场开发，增加直供区域和大工业用户。

首先要尽快完成热网立项，按照地方政府发展规划，千方百计在大唐陕西发电公司统一协调下，投入优势资源，使热网配套项目尽快立项批复，既可缓解巨大的资金压力，又可享受“以热定电”的优惠政策，这已成为改善企业经营困境的当务之急。

其次进行热网开发，实行集中供热，充分发挥热电厂的作用，对于改善高新技术开发区环境，提高人们的生活质量，极大改善招商引资的投资环境，使开发区、工业区尽快发挥出其巨大的经济效能，促进高新区的经济建设和发展，达到国家有关节能降耗和实现环保的目标，更具现实意义。

拓宽业务领域，形成新的增长点

围绕发电企业上下游关联产业，大力开发国家政策鼓励的节能环保型项目，真正做到产业结构优化，形成新的利润增长点。城市中水是热电联产企业生产用循环水、工业水的重要水源，为此，电厂要树立“中水是不可再生资源”的观念，可以把市政管理的中水、污水处理厂采用收购、承包经营或委托管理等方式，纳入电厂多种经营业务，既保证电厂安全生产的可靠性，又从长远控制了资源，实现创收增效和节能环保等综合效益。

下游产业方面，随着科学技术的发展，对粉煤灰和脱硫石膏等产品的综合开发利用水平越来越高。其中，粉煤灰可以用来生产粉煤灰水泥、粉煤灰砖、粉煤灰硅酸盐砌块、粉煤灰加汽混凝土及其他建筑材料，同时国家对粉煤灰综合利用产品也有多项税收优惠政策等。所以，花大力气投资中水经营和粉煤灰综合利用项目，既符合国家“资源节约型，环境友好型”社会建设，又能提高企业经营收入，形成新的发展空间和利润增长点。

综上所述，在目前环境下，热电联产企业通过树立“以电为核心、适度多元、协调发展”的思路，转变发展战略，转变经营模式，积极开展电力营销工作增发电量，深入研究电煤政策和市场控制燃料成本，合理安排融资方式降低财务费用，发挥“以热定电”政策优势开发热力市场，拓展上下游产业开发促进多种经营，是可以实现提高经济效益，扭转经营困境，实现企业可持续发展的终极目标的。

（注：张延林，宝鸡热电厂副总经济师、高级会计师；李应波，宝鸡热电厂开源公司副经理、高级经济师）