坎昆面临多道“坎儿”

墨西哥坎昆联合国气候变化大会4日公布“期中成绩单”，即阶段性工作案文。一些与会代表希望，下一阶段谈判能根据这些案文展开，争取推动大会达成最终协议。一些小岛国家代表批评这些案文对发达国家温室气体减排的要求“太软弱”。

案文 仅170个单词无争议

坎昆会议4日日程过半。大会主席团当天公布《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组和《京都议定书》特设工作组阶段性工作案文。

这些案文共33页，为大会可能达成的协议界定目标并列出具体选项，包括为帮助发展中国家应对气候变化设立“绿色基金”等。

案文为发达国家将来向发展中国家提供援助列出两个选项，方案一为自2020年起每年援助1000亿美元，获发达国家赞成；方案二要求发达国家拿出国内生产总值(GDP)的1.5%用于援助，或者发达国家整体提高援助额。

案文显示，与会各方在下一阶段谈判中面临大量工作。例如，案文“共同愿景”部分两页大约1300个单词中仅170个单词没有争议，其余部分均用括号注明，代表各方提出的不同主张。

反应 各方褒贬不一

中国首席谈判代表苏伟解释说，工作案文并非谈判基础案文，只代表大会主席团认为在哪些问题上有进展，在哪些问题上还会有分歧，应朝着哪些方向努力。苏伟认为，案文将对“再进一步加快谈判节奏方面产生一些影响”。

一些发展中国家代表批评说，案文要求把本世纪地球气温升幅控制在2摄氏度以内，意味着降低对发达国家的要求。

据新华社