2010对抗“气荒”行动

为了应对可能发生的“气荒”，天然气供应商已经在气田上产、增加进口、加强协调等方面做了充分准备。防范意识的增强可望有效减弱天然气供需失衡的影响。

■文/本刊记者 孙岩冰

事实上，气荒对于近些年呈爆炸性增长的中国天然气市场来说，绝对不会是个昙花一现的名字。在今后若干年内，供需形势难以得到根本改变。因此，最重要的是思想上引起足够的重视。令人欣慰的是，今年对于“气荒”的防范意识明显增强。

10月18日，国家发改委、国家能源局，国内三大石油天然气公司，全国17个省市政府的相关负责人集聚杭州。由国家发改委副主任刘铁男坐镇参加的2010迎峰度冬天然气保障协调会正在这里召开。

防范气荒总动员

与往年的类似会议相比，今年的会议具有3个特点，时间早、规格高、重视程度大。

从时间上来看，2009年会议于12月中旬在上海召开，是在进入冬季供暖期之后。而由于去年的恶劣天气，此时，第一轮气荒已经发生。部分地区已经开始实施第二轮限气措施。因此，今年的提前准备，将会掌握主动。

国家发改委经济运行调节局负责掌握煤电油气运的运行态势和市场状况，负责产运需平衡衔接和日常调节，统筹协调全国煤电油气运保障工作，因此往年会议都由该局主办。

不过，本次会议由发改委副主任刘铁男亲自挂帅，足见国家对冬季供气的重视程度。在会议召开的前几天，国家发改委刘铁男副主任还带领经济运行调节局相关负责同志到北京市调研2010-2011年采暖季天然气供应保障工作。他首先视察了市燃气集团燃气调度中心运行情况，听取了北京市天然气发展现状和安全运行汇报，并着重提出要北京市进一步做好需求侧管理。

2009年的会议为天然气运行协调会，主要是针对供气过程中的问题进行平衡。今年迎峰度冬天然气保障协调会则首先突出了预防，同时还强调了保障。

此次会议要求，有关地区、部门和单位要充分认识做好天然气供需工作的重要性，根据今年天然气供需面临的新形势、新要求，明确责任分工，加强组织协调，按照“保民生、保重点、保稳定”的总体要求，努力增产增供，合理配置使用。

其中前三点，与往年基本相同，只是更加细化措施，明确了要求。后两点则是针对新形势提出的新要求。

气荒之所以成荒，根本症结在于供求失衡，而产量增加与否并不会因人的意志而转移。因此，量入为出，各方力量包括终端用户协同努力，合理节约用气，才能有效防范气荒。

早已森严壁垒

供需之间的巨大缺口表明，气荒会否发生，掌控权绝对不在天然气生产供应者手中。不过，供应商能够在一定程度上决定“荒”到什么程度。

最大的天然气供应商中国石油表示，已经研究实施了一系列措施保证今冬明春天然气供应。

首先按照上游资源、管道运输能力和下游市场需求，编制冬季天然气产运销方案，统筹上中下游各个环节，及时跟踪掌握用户需求变化，加强需求侧管理，提前做好各项应对准备工作，努力实现资源供应和市场需求平衡，确保民用、公用事业和重点城市的安全平稳供气。

其次积极筹措资源，增加天然气供应。今冬明春，中石油安排天然气商品量320.4亿立方米，较去年同期增长8.0%。

再次，优化管网运行，提高输配能力。确保重点管道工程按时投产，打通天然气供应通道。在入冬之前，建成投产陕京三线、西二线东段至黄陂段工程，完成西二线与忠武线的联络工程，保证北京和“两湖”地区的天然气供应。同时，为尽量满足下游需求，在上游增加商品量的情况下，将进一步优化管网和储气库运行，使得天然气管网满负荷运行。尽量推迟储气库采气时间，合理安排储气库采气梯度，努力实现采气高峰与需求高峰同步。同时，将进一步充实加强输气管道看护力量，在管道保养和维检修作业上避开用气高峰期，努力保障高峰期供应。

按照国家发改委的冬季天然气保供精神，中石油将积极和地方政府沟通供气情况，进一步优化供气流向，压减内部化工企业用气，冬季不再开辟新的市场，按照“保民生、保稳定、保安全”的原则，提前为应对极端天气做好准备。

上产众志成城

从今年年初开始，我国最大整装气田——长庆油田公司苏里格气田就以“提产增量，保障供气”为工作目标，强化生产组织，投入生产井2676口，日产气量达到3100万立方米，比去年同期增长43％。进入10月，这个气田克服气温骤降等极端天气对生产建设带来的影响，持续加强天然气上产工作，加快上产节奏，确保气井开井时率和集输系统运行时率，做好应对极端天气的准备。目前这个气田正全力保障陕京线及周边城市安全、平稳和足量供气。截至10月15日，苏里格气田年累计生产天然气突破80亿立方米，达到80.21亿立方米。

进入10月，塔里木油田公司也全面启动冬防保温和安全大检查，在筑牢冬季供气安全屏障的同时，科学组织塔中、大北等产能建设项目，扩能提产，确保向西气东输安全平稳、优质足量供气。全国最大的凝析气田——塔里木迪那2气田提前对油气处理厂工艺设计进行改进，增加4套分水器，解决进站介质温度设计过低导致设备冻堵难题。目前，迪那2气田针对冬季供气高峰的提产措施已见成效，日产天然气由800万立方米增加到940万立方米。冬季供气高峰期，日产天然气水平将突破1200万立方米，年产天然气达到40亿立方米。

新疆油田、青海油田、西南油气田……各个公司早早地加大新气井建设和投产力度，保障新疆、成渝等地城市燃气供应，为“过冬”做准备。截至10月12日，西南油气田公司90口新气井投产，产气量同比增长5亿立方米，城市燃气同比增加7.5亿立方米。克拉美丽气田全年部署新井15口，其中水平井7口、直井8口，动用地质储量300万吨。预计今年可新投气井9口，为今冬明春北疆严峻的用气形势做好准备。[page]

预约LNG

为应对新一轮冬季用气高峰的到来。中国石油开始提前部署进口LNG天然气来补充供给。据悉，中国石油今冬明春将在价格倒挂的情况下提前部署采购6.1亿立方米LNG(液化天然气)，以保障冬季供应。

中石油内部人士介绍：“今年我们将借鉴去年经验，借用上海LNG接收站临时进口气源。采购的数量已经由国家能源局口头核准，但尚未发文。”有市场听闻，进口数量可能为6.1亿立方米，约合45万吨，6-7船。

近日国家发改委召集中石油、中海油和申能集团召开相关会议。会上，最终确定由中海油代理国际现货采购。而在去年同样的保供行动中，是由中石油购买LNG，并承担资源采购费、进口税费、运输费和气化管输费等相关费用。中海油和申能集团作为上海LNG接收站的重要股东，负责接卸、气化和管理运输单位办理相应的LNG进口手续。

有国际贸易商表示：“目前现货市场上最有可能卖给中国现货的是俄罗斯Gazprom公司，市场报价已经涨到近10美元/百万英热，折合下来为2.56元/立方米。”

据观察，上述现货价格高出目前上海所有的气源价格。以主力气源为例，“西气东输”供应上海的价格为化肥用户1.709元/立方米，直供工业2.149元/立方米，城市燃气（工业）2.149元/立方米，城市燃气（除工业）1.709元/立方米。“进口气”到岸价格为1.700元/立方米。

今年年初，中国石油为应对新一轮寒流带来的用气高峰，就从俄罗斯进口6.5万吨液化天然气，元旦假日期间顺利抵达上海洋山深水港码头，陆续通过上海市天然气管网供应市内用户。中石油为此承担6000万元人民币以上的亏损。因此，今冬保供进口亏损在所难免。

求助供气“外援”

9月14日至15日，土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和中国四国天然气管道运行协调委员会，在上海召开协调委员会第三次会议，研究采取多项措施确保中国今年冬季安全平稳供气问题。

土乌哈中四国天然气管道运行协调委员会是为确保管道长期安全平稳运行、由中亚天然气管道公司全力推动搭建的一个跨国联合调度工作机制。

009年年底成立以来，通过统一协调供气、输气及下游天然气转送各方，确保了中亚天然气项目上下游安全平稳向中国供气，并在缓解去冬今春中国天然气供应紧缺、保障上海世博会用气方面起到了关键性作用。

协调委员会提出并确定了2010年冬季和2011年全年分月供（输）气计划和维检修计划。按计划，2011年将通过中亚天然气管道向中国供气170亿立方米。

随着中亚天然气管道建设的稳步推进，输气能力不断提升，阿姆河天然气项目生产能力已趋于稳定，土库曼斯坦天然气康采恩正在努力采取措施改善天然气的供给。这次协调会致力于解决制约管道上游供气能力的瓶颈问题，并围绕日常运行管理问题进行深入研究，确定即将采取的措施和解决方案，目标是最大限度发挥和利用中亚天然气管道的输气能力，切实提高向中国的供气量。

据悉，中国石油近日已将中亚天然气管道首站30兆瓦压缩机组建成投产，并使之输气能力从每年的50亿立方米提升至每年90亿立方米。

重点各个击破

从下游来看，多数燃气公司也已提前为应对“气荒”做准备。去年“气荒”严重的武汉，今年情况已经明显好转。一方面，今年武汉市已经实现中国石化、中国石油双气源供气，天然气供应量较往年得到明显提升；另一方面，湖北省建设了外环高压管网，冬季缺气时可作为调峰用气。而在终端用户方面，“目前已有部分下游用户引进双能源设备，冬季天然气紧缺时，可以以油代气，这样就能够增加天然气的供应弹性。”知情人士补充道。
北京也是如此。为保证采暖季天然气用量，北京天然气管道公司提早安排冬季供气准备工作，加大陕京管道干线压气站机组大修和保养工作力度，提前做好计量分输站防冻堵预防措施，加强与北京油气调控中心的配合，做好陕京管道系统冬季运行优化工作，合理匹配干线运行方式，进一步分析中亚进气露点，制定预防形成水合物的针对性措施。

公司总经理张余强调，2010年至2011年冬季，陕京管道的供气任务非常艰巨，在今年销气量高于去年的情况下，一些不确定因素还影响生产运行，因此，安全是完成各项工作的前提。在冬季到来之前，公司将做好几方面准备工作：一是要合理安排压缩机和各类设备的维修保养工作。二是在陕京管道动火作业期间，凡涉及动火作业的部门和单位，主要领导要分片包干，并动员全体员工高质量完成施工作业等。

另外，中石油将带头做好内部企业的压减负荷准备，在今冬明春安排压减所属的宁夏石化、乌石化、独山子等主要化工企业用气近4亿方，保证冬季高峰期的天然气市场秩序。同时做好准备，安排压减部分西部地区的甲醇等工业用户、华北地区的可中断用户和华东地区的电厂用户，力保重点地区的天然气供应。