新能源汽车行业竞赛 “国家队”尚需握紧拳

续《新能源汽车产业规划（草案）》曝光后,1000亿元计划投资目标引起了社会各界的舆论哗然。

8月18日,国资委在人民大会堂举行发布会,牵头成立“中央企业电动车产业联盟”,该联盟由一汽、东风、中石油等16家央企组成,也被称之为“国家队”。在发改委牵头起草的《新能源汽车产业规划(草案)》中,已经计划在新能源汽车上投下1000亿元的巨资,并计划至2020年,中国新能源汽车产业化和市场规模达到世界第一。

不过,也有专家对此表示出了疑虑,认为其有“国进民退”的嫌疑,有独吞1000亿元资金的嫌疑。真正的行业领跑者大多是民企而非央企,央企在电动车行业的技术层面根本不具备任何优势。

对此,全国汽服委汽车咨询专家委员会秘书长张志勇在接受记者采访时表示,“1000亿元是对整个的汽车企业,或者说是对整个的市场和整个新能源汽车产业链,让所有的相关企业受益,这其中也包括民营企业,它不会被单独的央企瓜分。”

在张志勇看来,成立这个联盟是很有必要的。因为它有助于央企之间互相沟通,产业,行业,技术,产品,市场方面的信息,搭建一个平台,利用国资委这种国关部门的力量,在技术上可以得到更大的支持,资金上,推进电动车的市场化。

渤海证券汽车分析师冯冲在接受记者采访时也表示,“在新能源汽车的发展上国内外都处在初级阶段,技术方面并不存在太大的差距,随着我国政策补贴,力助'弯道超车’成功,或将能走在国外的前面。”

这并不意味着,这个联盟就没有后顾之忧。隶属于“国家队”的16家央企如何在“竞技场”上整合优势资源,形成合力,也是“国家队”中必须面对和亟待解决的问题。

日前已有报道称,有车企对成立“国家队”提出了异议。他们认为,各企业大小不一,研发方向不一,标准不一,所谓的“联盟”只会形成牵制。“国内汽车企业互相合作的意愿与传统并不强,如果没有很好的合作机制与项目的执行与监督,电动车联盟恐怕和之前的各种联盟差不多。”中国汽车工业协会一位不愿具名的专家表示。

同时,这位专家还认为,央企之间的利益并不容易协调,比如整车领域企业技术水平不一;充电网络方面,石油公司和电网现在已经开始在充电网络上争夺势力范围了,都表示将建立自己的充电站,鼓励自己的下属公司做充电站设备。

“跨行业的合作不是一件容易的事情,因此对联盟的运行体制要求很高,以避免出现联而不合的局面。”中国工程学会常务副理事长兼秘书长付于武表示。如果真要达到联盟所设想的共享技术、协调分工及产品配套作用,必须在资本层面、在企业治理结构层面用市场化的方式使其互相关联,形成有效的利益共享、权力制衡机制,譬如日产和雷诺两家企业的结盟。

不过,张志勇却表示,“现在的汽车产业,它是一个既竞争又合作的关系,是一个多元的模式。这个联盟只是建立一个信息沟通平台,而不是专利共享平台,国资委成立这个联盟的目的并不是把他们全部合并,只是说提供行业政策上的支持,并统一技术标准。所以不要对这个联盟期望值太高。”