新疆能源外运或成发展“瓶颈”

在党中央“发展新疆”的号角下，各路资本纷纷进入新疆，新疆丰富的能源资源“首当其冲”，成为各路资本眼中的香饽饽。

据统计，目前仅国企资本已然超过万亿，还有诸多跃跃欲试的民间资本。在巨量资本涌向新疆能源产业的同时，有识之士开始担心和思考新疆能源产业的发展问题，认为外销外运将成为未来新疆能源产业发展的瓶颈。

“各路资本之所以大举进入新疆能源产业，不外乎被新疆巨大的各种能源储量所吸引。新疆可谓国内未完全开发的为数不多的最大的能源地区之一，各大资本都在谋划如何将新疆资源纳入各自的战略发展版图，这可以理解。”全国工商联新能源商会秘书长曾少军告诉《中国产经新闻》记者说。

据了解，目前新疆资源种类和探明储量丰富，其中石油资源量208.6亿吨，占全国陆上石油资源量的30％；天然气资源量为10.3万亿立方米，占全国陆上天然气资源量的34％；煤炭预测资源量2.19万亿吨，占全国的40％。

“更重要的是，新疆地区的探明率并不高，这意味着只要加大勘探力度，各种资源的储量还有可能进一步增加。”曾少军说。

大量资本涌入新疆能源产业，将来的产品出路又是何方？

《中国产经新闻》记者从新疆发改委了解到的信息显示，新疆煤炭市场和电力消费均已经处于过剩状态。

新疆煤炭市场消费年增长仅为10%左右，2009年实际产量达到8740万吨，过剩已经出现，而今年产量将达到1亿万吨；电力也同样出现过剩，目前还有在建电站826万千瓦，最迟将于2014年全部投产。

对煤炭进行产业链延伸又如何？“对于开展煤化工，因为新疆水资源匮乏，脆弱的生态环境脆弱，根本不能一哄而起煤化工产业。”新疆发改委一领导在电话中向《中国产经新闻》记者说。

因此，外销是将来新疆煤炭、多余电力、天然气等唯一的出路。

由于离华东、华南等目标市场距离遥远，铁路、电网设施建设严重滞后，外输路径不畅已经是多年来新疆能源产业的“老大难”问题。

“外输路径问题，也是下一步能否实现大开发的关键瓶颈。”中国海油能源经济研究院首席研究员陈卫东在接受《中国产经新闻》记者采访时说，“新疆的能源产品将来大多要靠输出外运来消费，然而目前新疆的外运基础能力又是非常低的。”

据了解，作为新疆主要的资源外输渠道，新疆铁路运力只有7000万吨/年；新疆电网长期独立于西北电网之外，直到2007年11月才实现全疆220KV联网；天然气管输能力也存在瓶颈，而且“西气东输”一线和二线都由中石油控制，管道资源是否能对其他市场参与者开放，仍然存疑。

新疆能源输出需要巨额的基础投资，而更希望看到立竿见影效果的资本是否愿意把投资花费在巨大的基础投资上也是一个问题。2004年10月1日，耗资1400亿元、全长4200公里的“西气东输”一线全线投产。

“如果投资都投向‘西气东输’‘西煤东运’和‘西电东送’等工程，那么这一轮的新疆大开发，与此前西部开发思路又是一样的。此次开发，将更多地考虑当地老百姓的民生诉求。”上述新疆发改委领导电话中这样告诉记者。

曾少军指出，中央此次发展新疆的号召，也意在发展新疆地方经济，提高当地百姓的经济收入，改善其生活水平，所以此次进入新疆能源的资本，需要在能源产业的相关产业开发深加工上动脑筋，要考虑上马部分与能源开发相关的既污染小、又能带动就业的后续产业项目。