碳交易：云南领跑全国

环保的所有话题对“七彩云南”都是敏感而极具关注度的。8月4日媒体报道的一条碳交易信息，让关注的目光再次投向云南。

“去年中国有715个碳交易项目在联合国注册成功，位居全球第一。在这些项目中，云南获批项目总数为85个，位居国内各省第一”。

“截至去年底，国家发改委批准的碳交易项目有2327个，预期年减排量4.26亿吨，云南省以260多个的获批项目数列全国各省区市第一”。

双第一凸现着云南推动低碳经济可圈可点的领跑作为。

其实，领跑步履起于沉重之时。

直面重重困难

推动低碳经济，云南要做领跑者。起步之时，我们却发现身后困难重重。

云南以化工、有色为主的重化工业，资源依赖和耗能比重大，高污染、高排放等社会环境问题突出。全省二氧化碳年排放总量从2005年1.19亿吨上升到2008年1.52亿吨，人均二氧化碳年排放量从2.63吨上升到3.34吨。云南的单位GDP二氧化碳排放量高于全国平均水平21%左右。2008年云南火力发电排放的二氧化碳超过4600万吨。

面对这样的局面，需要决策者的清醒认识。

秦光荣省长指出，“在相当长的一段时间内，云南的发展将始终面临经济快速增长与实现低碳转型的两难选择，如何通过节能减排来实现经济发展与保护环境的双赢效果，是对我们的重大考验”。

破解困境从减排入手

破解这样的困境，需要来自内心的渴望。

全力推进低碳发展使云南拥有在全国领先，甚至处于世界先进水平的节能减排技术。

全国电解铝能耗平均1.4万千瓦时/吨，云南平均仅为1.36万千瓦时/吨；电解铝产生二氧化硫的国家标准是不得高于850毫克/立方米，云铝仅为250毫克/立方米；全国炼铁工艺单位耗能平均438千克标准煤/吨，昆钢股份为390千克标准煤/吨；云内动力自主开发的节能、环保型柴油机达到欧四排放标准；云维公司实施的粉煤气化技术代表了当今世界最先进的煤气化技术。

云南解化集团是我省举足轻重的大型煤化工企业。然而，解化的氮氧化物排放居全省首位。高污染、高排放的发展方式让解化难以为继。应对气候变化对环境保护提出更高要求，低碳发展迫使解化集团必须削减氮氧化物排放量，实现温室气体减排。

解化站在消亡与新生的交叉口上。积极参与国际排污交易，实施清洁发展机制（CDM），置身交叉口的解化集团找到“清洁”前行的路径。

2006年5月，解化集团实施清洁发展机制（CDM），在世界遍寻CDM公司，寻求CDM减排最佳方案。英国益可公司走进解化，益可公司是世界最著名的气候交易公司之一，在世界碳交易市场举足轻重。2006年8月9日是解化集团发展历史上一个里程碑的日子，解化与英国益可公司正式签订温室气体减排协议和投资协议。英国益可公司投资649.67万元，对解化生产机组的尾气氧化亚氮（N2O）实施减排。从项目实施起到2012年，解化集团公司产生的氧化亚氮减排量全部出售给益可公司。解化集团每年获得收益，英国益可公司通过商业运作将减排量转卖给发达国家，从中赚取差价，获得利润。

项目建成后解化集团每年氧化亚氮（N2O）排放量从1790吨削减到266.8吨，实现温室气体减排，达到清洁生产。解化集团获得氧化亚氮气体减排技术和收益，取得良好的经济、环境和社会效益。

林业碳汇交易率先而行

为构筑未来发展资本，云南林业碳汇交易率先而行。

《京都议定书》提出工业直接减排和森林碳汇间接减排两种减排途径。（森林吸收二氧化碳，释放氧气），森林固碳比工业减排，具有投资少、代价低、综合效益大等优点。

2009年5月13日，《中国青年报》以《把保护自然当作赚钱的买卖》为题生动报道云南林业碳汇交易。“即使是居住在云南腾冲县城几十年的居民，也未必知道，全球第二例林业碳汇交易已在他们身边悄然完成。

2005年，在一个当地农场带领下，一群农民在云南腾冲县开出7000亩荒山种树。他们并没觉得这些树有什么特别。令他们吃惊的是，两三年后，美国好几家大公司和个人“买”了这些树，而且树被卖掉后，还原封不动地长在原处。凭着这样的“空手道”，第一批就赚了50万美元。村民们谁也没见过这么多钱，他们知道离家不远的集贸市场可以买卖土豆和鸡鸭，但不知道在美国还有叫“碳汇”的交易市场，居然能买卖“空气”。

“空气”还跟白菜萝卜一样明码标价：按30年计算，7000亩森林能吸收15万吨二氧化碳，每吨10美元，他们卖掉了5万吨，收入50万美元。也就是说，全部卖掉这7000亩森林的二氧化碳减排量，当地农民能收入150万美元，约合1000万元人民币。这就是全球第一个获得认证的CCB（气候、社区与生物多样性项目设计标准）金牌项目，也是全球第二个成功的林业碳交易案例。

云南森林覆盖率近52.9%，全省林业用地3.71亿亩，位居全国第二。据有关部门预测，2007年全省森林碳汇量达到19.5亿吨，2012年将达到21.4亿吨，2020年达到24.4亿吨。我国各省区森林碳汇量占全国森林碳汇总量的比例中，云南排列第二位，占14.3%。

省委、省政府明确要求，“云南作为一个碳汇大省，理应促进碳汇林业发展、使全省林业资源优势转化为未来加快发展的资本，既为国家减排作出更大贡献，也为云南未来的发展谋求更大空间”。

推进低碳发展，让七彩云南天更蓝，水更清，空气更清新，光荣而艰难，领跑者的路还很长。