这些年,咱们很牛的一个行业就是造船业,把之前的世界第一韩国拿捏得死死的,2024年,咱们的造船完工量是55.7%,新接订单量是74.1%,手持订单量是63.1%,就这些数据,全都是世界第一,已经持续了15年。
然而,最近美国贸易代表办公室(USTR)就盯上咱们的造船业了,他们整了个草案,要制裁中国制造的船舶,具体咋操作呢?
1、中国籍船舶,单次停靠美国港口要收附加费,最高150万美元,贵得离谱;
2、如果船只是由中国船厂建造、中国公司运营,且这些运营商还在中国船厂有订单,则其每次停靠美国港口的费用可能高达350万美元。
3、使用中国制造船舶的外国船队也要按比例收费,前面说了,现在海上跑的船,大部分都是中国制造的,所以这一条基本就针对全世界的航运公司了。德国的一个船东就粗略算了算,如果真开始收费,每批货物将被征收100万至300万美元不等的附加费,海运成本要增加两三倍。
4、对在中国船厂有未交付订单的船东要额外罚款,迫使国际船东与中国切割。
一个比一个狠,看出来吧,这个措施基本就是“非美即罚”,会促使船运成本激增,效果比贸易战更可怕。
那美国这么搞,到底是为了啥呢?
1、最近贝莱德收购43座港口的事很轰动,再叠加现在美国控制港口网络,美国就会形成对全球贸易关键节点的垄断;
2、中国占据全球74%的新造船订单,美国希望通过惩罚性收费迫使国际船东转移订单,想借此打垮中国造船业竞争力;
3、利用港口扫描系统收集中国商船货物信息,为后续技术封锁提供情报支撑。
4、要求美国1%出口货物由美籍船舶运输,2032年提升至15%。
他们的底层逻辑是啥呢?
就是想把航运业从“经济基础设施”转变为“战略威慑工具”,通过控制物流网络强化遏制能力。
但这么大的动作,总得找个理由吧,在USTR看来,这也是现成的,他们说了1999年,中国造船业的份额是5%,25年后居然到了74%,这么快速的增长,是因为中国“通过补贴,不公平的主导了造船业”。他们觉得只要给点补贴,这行业就能做起来,而美国造船业的份额太低,也是中国这样的对手导致的。
其实呢?
美国造船业不行,完全是他们自己折腾的结果。
100年前,美国的造船成本就是其他国家的五倍了,为了让本国造船厂有利润活下去,他们推出了《琼斯法案》,要求美国内河运输船只必须在美国制造,船公司至少75%的股份是美国人的,同时船员大部分必须是美国人。
美国造船业的高峰时间有两个,一个是二战期间,然后是60年代,当时美国商船占世界17%的份额,但之后,美国造船业90%的资源全都集中造军舰去了,民用船完全被忽视,通常一个订单最快要七八年才能完成,而且造船业工人的平均年龄是52岁,工资是中国的4.3倍,所以根本就没什么优势。
之后船东就把订单向日韩转移,但后来日韩也不接小订单了,中国就是从小订单做起,磨练技术、控制成本,后来成了全品类制造商,份额也就起来了,现在中国份额有74%,而美国只剩下0.4%。
这些原因美国人是不考虑的,就是想搞中国,不过啊,虽然只是征求意见的草案,美国国内的船公司、企业就已经快疯了,为啥呢?
1、美国煤炭商Xcoal就说了,收费政策可能导致60天内煤炭出口停滞,1300亿美元货物滞留 ;
2、石油协会预测能源出口成本会上升35%,美国能源由此丧失全球竞争力;
3、经济学家预测,全球运费将上涨30%,美国消费者商品成本年增300亿美元,这也意味着,由此带来的通胀成本最后还是老百姓买单了;
4、农业团体也不干了,因为这意味着大豆出口成本飙升25%;
5、最重要的是,企业主们基本都认为,港口费对于振兴美国造船业没有意义,反而可能对美国经济造成破坏,很多船公司就说了,如果真的推出港口费,那他们会关闭美国的公司,转移航线,把贸易流转到加拿大、墨西哥等国,美国的小港口肯定活不下去。
而像马士基这种巨头也放下了狠话,如果真收港口费,那就考虑法律诉讼。
所以这场博弈肯定会闹得非常凶。
那中国会咋办呢?
其实过去七八年的工作,已经基本解决了这个问题。
比如“一带一路”建立的港口网,现在有140多个,其中有60个枢纽性港口,完全可以构建替代性物流网络,那美国设想的巨额港口费,可能根本收不了多少。
只能说啊,现在美国为了搞中国,新出了很多闻所未闻的新政策、新想法,过去20多年的全球化贸易格局已经在撕裂中了,当然,这也是个很大的机会,就看咱们怎么把握了。