千亿卢布输血，俄罗斯煤炭行业突围

最新消息显示，俄罗斯政府支持陷入长期危机的煤炭行业计划的关键点之一可能是将出口转向南部和西部。用于这些目的的补贴金额预计为1000亿卢布。此外，矿业公司还可以延期缴纳保险费和税款，并可享受贷款利率补贴。

俄罗斯煤炭行业反危机计划的重点之一可能是刺激南部和西部港口的运输。能源部部长谢尔盖·齐维列夫3月18日介绍该计划的情况，并指出主要任务是维持煤炭出口量并吸引投资以稳定生产。

按照目前的形势，到2025年，煤炭产量可能减少3900万吨，至3.996亿吨，出口量将减少2940万吨，至1.665亿吨。正常情况下这两个数字应该分别达到4.383亿吨和1.994亿吨的水平。

俄罗斯政府还可能拨款730亿卢布用于刺激西北地区的煤炭运输。据俄罗斯铁路公司称，2025年1至2月煤炭出口运输量同比增长3.8%。大部分(89%)煤炭通过港口出口。其中，远东港口占52%，南方港口占14%，西北港口占23%。运输量增幅最大的是南部港口方向，同比增长一倍。远东港口运输量增长2.2%，西北港口运输量下降14.7%。

专家指出，东线路线负荷过重，为了在澳大利亚、印尼、中国和印度实力雄厚的亚洲市场上保持竞争力，煤炭矿商必须提供折扣。为了保证利润就需要政府和铁路公司提供额外的关税减免和运费优惠。西部和南部地区同样有潜在买家，尽管受到制裁，塞尔维亚、土耳其和巴尔干国家仍在从俄罗斯购买煤炭，而中东和北非国家在质量和价格方面几乎没有俄罗斯煤炭的替代品。因此向这些区域增加出口更为经济。

运输方面也有计划，开展新西伯利亚州东部煤炭运输与西部煤炭运输的衔接是交通运输部在恢复装运活动计划中提出的措施之一。俄罗斯铁路公司表示，为了平衡基础设施的负荷，为限制路线上的额外货物创造运输条件，该公司认为将新西伯利亚州向东部的煤炭运输与向西部的煤炭运输连接起来是适当的。该公司强调说：“这一机制在之前从库兹巴斯运输煤炭的过程中已经证明了其良好的效果。”

针对煤炭行业的计划还包括财政优惠。具体来说，为煤矿工人提供保险费和税款的延期缴纳。第一项措施为期一年，可为该行业提供260亿卢布，第二项措施为期四至六个月，可为该行业提供120亿卢布。二十一世纪保险公司副总裁德米特里·斯米尔诺夫表示，煤炭行业的保险负担增加，无息延期付款可以减轻保险负担，但没有提供此类延期付款的工具。煤炭公司还将获得投资贷款基准利率三分之二的补偿，这将使利息支出从156亿卢布减少到 52亿卢布。目前计划对该行业的投资额将达到2000亿卢布，比2024年低 19%。

出口和财政优惠可以缓解劣势，但是否能解决该行业的根深蒂固的问题。有分析师认为，不惜一切代价增加煤炭产量和出口并不符合俄罗斯经济的利益，根据对全球市场需求的长期预测和俄罗斯运输系统的能力，通过关闭低效的生产设施，控制俄罗斯煤炭产量也是必要的。