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煤矿接连关闭,俄罗斯煤矿危机蔓延

2025-03-03 09:40:35 今日智库   作者: 今日智库刘磊编译  

克麦罗沃州(库兹巴斯)的煤矿企业因煤炭销售问题停产。由于销售渠道受阻,该地区8家煤矿企业已暂停运营,导致近600名矿工陷入无薪失业困境。这一困境与哈卡斯共和国面临的问题如出一辙:原本销往西部的煤炭因制裁无法出口,而面向东部的产品又受限于铁路运力不足。

基础设施瓶颈加剧危机

当地煤炭企业不仅要与化肥、粮食、木材及机械制造等产业竞争运力,更受制于铁路基础设施的严重不足。虽然部分地区正尝试通过扩建线路或连接既有路网来缓解压力,但这些工程远非朝夕可成。"问题不会在今天或明天解决,但必须立即行动。"克麦罗沃国立大学区域与产业经济系主任、经济学博士塔季扬娜·梅库什强调。

行业衰退始于2021年

官方数据显示,克麦罗沃州煤炭产量自2021年以来已从2.55亿吨骤降至1.98亿吨,降幅达20%。哈卡斯共和国同样面临产量下滑。更严峻的是,2024年库兹巴斯预算预计缺口将达580亿卢布,约占地区总收入的四分之一。在哈卡斯,原本贡献30%税收的煤炭业损失已接近60亿卢布。经济学家警告,2025年煤矿企业将面临更严峻挑战,财政危机可能进一步加剧。

全球市场双重打击

1. 国际煤价暴跌:2023年澳大利亚煤炭回归,还有蒙古国煤炭进口不断增加,这是俄罗斯煤炭的两大竞争对手。2023年国际煤价从370美元/吨暴跌至130美元,预计2025年将维持在110-120美元低位。

2. 地理劣势凸显:库兹巴斯和哈卡斯的煤矿企业不仅要与国内同行竞争(如距离海港仅500公里的雅库特煤矿),还要应对哈萨克斯坦等新兴出口国的冲击。好消息是,2025年俄乌冲突有望结束,那么曾今失去的欧洲市场能否回归?KEMSU经济学家、经济学博士叶夫根尼·哈兰彭科夫(Yevgeny Kharlampenkov)认为,停火协议的结束和随后制裁的解除不太可能从根本上改变局势。制裁期间,许多欧洲国家已经找到了新的供应商,例如哈萨克斯坦,俄罗斯要恢复失去的市场需要很长时间。该专家认为,在目前的局势下,俄罗斯无限期地增加煤炭开采是毫无意义的。

结构性改革势在必行

联邦层面缺乏针对性的出口关税调整和运价调控政策,使地方政府陷入被动。专家呼吁:建立国家层面的区域开采配额制度,统筹考虑国内需求、出口潜力及深加工能力;推动煤炭向能源化工领域转型升级;摒弃"无节制增产"的过时发展模式。煤炭行业,亟需改变传统开采模式——"不应再是挖煤、装车外运的简单循环"。

区域发展战略亟待调整

克麦罗沃州2018年制定的《2035发展战略》已严重脱离现实。叶夫根尼·哈兰彭科夫(Yevgeny Kharlampenkov)指出:"若不及时修订战略,我们将沦为萧条的老工业区,面临人口持续流失的困境。"当前危机表明,依赖初级资源出口的发展模式已走到尽头。唯有通过技术创新和产业升级,俄罗斯煤炭行业才能实现可持续发展。




责任编辑: 张磊

标签:俄罗斯煤矿