江苏完善环境责任险机制

江苏省环保厅、中国保监会江苏监管局和省政府金融办近日联合推出了《关于推进环境污染责任保险试点工作的意见》(以下简称为“意见”)，确定要坚持“风险可控，多方共赢”的原则，加强对企业防范污染事故的指导与督促，切实履行风险管理职能。

为推进环境污染责任保险工作，从2008年起，江苏省率先在全省运输船舶、化工医药、纺织印染等行业，先后开展了环境污染责任保险试点工作，在增强高污染行业环境风险责任、明晰保险行业应承担的承保义务等方面取得了积极成效。为进一步扩大全省环境污染责任保险试点工作，江苏省推出了“意见”。

“意见”明确了政府推进环境风险管理的3项基本原则，即政府推动，市场运作；严格监管，稳健经营；风险可控，多方共赢。

“意见”要求，现阶段环境污染责任保险，以各地重点监控企业为主，承保标的根据企业经营规模和环境风险等级分成若干档次，在逐步建立配套标准和法规制度的基础上，由低保障向高保障过渡。

“意见”还明确了全省推行污染责任保险的“路线图”:首先要确定试点范围，各地要结合本地区实际，以地、市为单位，选择部分企业先行试点，循序渐进，积累经验，为全面推进奠定基础。

为积极稳妥推进这项新制度实施，“意见”要求，由省环保厅、省金融办、江苏保监局等单位建立环境污染责任保险联席会议机制。各地金融办、环保部门和保险行业协会要高度重视环境污染责任保险试点工作，建立试点工作机制，完善相关法规和规章制度，并纳入当地突发事件应急工作体系。