加税15% 美千万吨焦煤竞争力锐减

2025年2月1日，美国政府严重违反世界贸易组织规则，对所有中国输美商品加征10%关税。作为反制，中国国务院关税税则委员会2月4日宣布，自2025年2月10日起，将对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中，对美国煤炭、液化天然气加征15%关税。

数据显示，2024年中国自美国进口煤炭总量1213万吨，占全年进口煤炭总量比例约2.2%，其中自美国进口炼焦煤量约1067万吨，占全年炼焦煤进口量比例约8.7%，占全年炼焦煤总供应量比例约1.8%。从结构上看，此次加征关税对炼焦煤进口供给影响相对更大。但预计实际冲击较小，我国炼焦煤进口来源相对多元化，蒙古与俄罗斯是最主要来源国、澳大利亚及加拿大也占有相当比例，美国炼焦煤在中国的价格竞争力下降，势必导致其出口份额被其他供应国取代。

根据俄罗斯方面的最新决议，从2025年1月1日起，俄罗斯无烟煤、动力煤和炼焦煤的关税将不再征收，或将促使俄煤出口量增加。此外，俄罗斯能源部预计，从今年开始俄对华煤炭供应量将恢复到至少1亿吨的水平。因此，今年俄煤进口量或将高于去年。根据蒙古国政府的计划，2025年，煤炭出口目标初步确定为8300万吨，但蒙古国实际煤炭出口量往往都高于年初制定的计划。今年中国仍然是蒙古煤炭出口的主要市场，且中蒙双方将继续推动通关效率提升，因此蒙煤进口量也存在增加预期。

随着节后上游煤矿陆续复产，市场逐步恢复正常，但下游钢企采购相对谨慎，仍以消化库存为主。炼焦煤市场整体供需仍相对宽松，据悉焦炭也面临第八轮调降预期，此次对美国煤关税调整的象征意义大于实际经济影响，随着国际贸易流向的重新调整，其他国家将逐步取代美国炼焦煤的市场份额，预计我国焦煤进口仍将维持较高水平，关税政策对国内炼焦煤市场影响有限。