国家级氢能政策出台！2024年12月氢能政策汇总

据北极星氢能网不完全统计，2024年12月，国家以及各地方共出台18条氢能政策。值得注意的是，工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合印发《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知，其中指出到 2027 年，工业领域清洁低碳氢应用装备支撑和技术推广取得积极进展，清洁低碳氢在冶金、合成氨、合成甲醇、炼化等行业实现规模化应用，在工业绿色微电网、船舶、航空、轨道交通等领域实现示范应用，形成一批氢能交通、发电、储能商业化应用模式。培育一批产业生态主导力强的龙头企业和产业集聚区，以及专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商，初步构建较为完整的产业链和产业体系。国家级的政策出台将再次推进氢能产业发展。

此外，在地方层面，北京、浙江、辽宁、上海相继发布氢能领域资金补贴情况。

详情如下：

国家

12月17日，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会等四部门近日联合印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案(2025—2027年)》。在氢能方面，指出推进绿色低碳标准建设，开展电炉短流程炼钢、氢冶金等低碳工艺以及相关技术装备、管理评价等标准研制，鼓励绿电—绿氢—石化、煤化工耦合技术标准预研。重点研制石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业重点排放单位碳排放核算方法，钢铁、电解铝、水泥、尿素、氢等重点产品碳足迹核算规则等碳达峰碳中和标准。

12月20日，国家能源局综合司公开征求2024年能源领域拟补充立项行业标准制修订计划意见，完成年限为2025年底，其中5个项目与氢能相关，涉及电解水制氢、绿色甲醇、绿氨等相关设备的测试评价方法或要求等。

12月31日，工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合印发《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知，提出到2027年，工业领域清洁低碳氢应用装备支撑和技术推广取得积极进展，清洁低碳氢在冶金、合成氨、合成甲醇、炼化等行业实现规模化应用，在工业绿色微电网、船舶、航空、轨道交通等领域实现示范应用，形成一批氢能交通、发电、储能商业化应用模式。培育一批产业生态主导力强的龙头企业和产业集聚区，以及专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商，初步构建较为完整的产业链和产业体系。

贵州

12月2日，贵州省工信厅针对《关于支持六盘水探索建设氢能产业示范基地的建议》进行答复。下一步将加大力度推动工业副产氢综合利用,结合“电动贵州”建设、新能源货车推广应用相关政策措施,推动氢能产业化项目建设、支持氢燃料电池汽车应用。继续落实好《贵州省高速公路差异化收费实施方案》,给予包括氢能在内的新能源货车高速公路过路费优惠。

广东

12月，广州市人民政府办公厅发布《关于加快推动氢能产业高质量发展若干措施的通知》(以下简称《措施》)，以加快推动氢能产业高质量发展。《措施》包含加大财政资金支持，加大对氢气供应能力、加氢站建设和运营、核心技术攻关、车辆示范运营等，涉及制、储、运、用全产业链各环节的推进和支持，并在每个环节确定了相应责任单位。《措施》自印发之日起有效期3年，适用于境内外投资者在广州市的氢能产业相关项目。

12月10日，广东省人民政府关于印发广东省空气质量持续改善行动方案的通知，通知指出：各地级以上市新增或更新的公交车全部使用电动汽车或氢燃料电池车。珠三角地区新增或更新的出租车、接入平台的网约车全部使用新能源汽车。每年新增及更新的公务用车中新能源汽车和节能车比例不低于60%，其中新能源汽车比例原则上不低于30%。

北京

12月5日，北京市经信局公布《2022-2023年度北京市燃料电池汽车示范应用项目车辆推广财政资金拟拨付情况公示》，其中，7家车企在2022-2023年共计推广了681台氢车，政府补贴共计约2.1亿元。

12月17日，北京市经济和信息化局关于印发《北京市关于支持氢能产业发展的若干政策措施(修订版)》，文件指出将氢能领域新材料产品优先纳入北京市重点新材料首批次应用示范指导目录，对于指导目录中的氢能领域新产品首批次应用，按单个产品不超过500万元、单个企业不超过1000万元给予分档奖励，同时对本市行政区域范围内提供加氢服务并承诺氢气市场销售价格不高于30元/公斤的加氢站，按照10元/公斤的标准给予氢气运营补贴，有效期至2025年8月。

12月23日，广东省人民政府印发《广东省2024—2025年节能降碳行动方案》(以下简称《方案》)的通知。其中氢能方面指出加大非化石能源开发力度。统筹产业布局，建设完备的氢气“制、储、输、用”体系，规范氢能产业有序发展。到2025年底，全省非化石能源发电量占比达到30%左右。加快钢铁行业节能降碳改造，加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。推进石化化工工艺流程再造。大力推进可再生能源替代，鼓励可再生能源制氢技术研发应用，支持建设绿氢炼化工程，逐步降低行业煤制氢用量。

辽宁

12月11日，大连市发展和改革委员会公示2023年加氢站运营费用补贴计划支持项目名单及资金分配方案。2023年大连有两座加氢站将获得运营补贴，分别为盛港氢电合建站工程和海明综合加能站，两者均为中石化旗下站点。两站在2023年加氢量分别达到18551.44kg和30569.1kg，预计分别获得37.1万和61.13万补贴。

安徽

12月11日，安徽省人民政府发布关于推动安徽铁路高质量发展的若干意见。意见提到，推动轨道交通产业创新发展。支持开展关键核心技术攻关和新设备研制开发，培育壮大轨道交通等相关产业。鼓励有条件的市域(郊)铁路、铁路专用线应用氢能机车。

青海

12月10日，青海省发展和改革委员会发布了《青海省加快推动氢能产业高质量发展的若干政策措施》的通知。通知指出：加快推进关键核心技术攻关，对符合要求氢能领域科技成果转化和示范应用项目，积极申请国家超长期国债资金支持。积极发展可再生能源制氢。在落实氢能应用场景的前提下，优化风光制氢一体化项目审批管理。对风光发电项目建设方案提出的制氢建设方案，制氢电量原则上不低于总发电量的80%。推广氢燃料汽车应用。对安装ETC设备的氢燃料汽车、绿氢储运车辆实施差异化收费政策(仅通行青海省境内路段，且出入口均在青海省境内)。

浙江

12月13日，浙江临海市发布《临海市氢能产业发展扶持政策》(征求意见稿) 。该扶持政策的征求意见稿指出，支持氢能项目投资。对临海市氢能产业投资项目：生产性设备投资额500万元(含)以上的，按设备投资额的15%给予补助，最高500万元;生产性设备投资额500万元以下的，按设备投资额的10%给予补助。

上海

12月9日，上海市发展和改革委员会发布《关于下达本市2024年节能减排专项资金和超长期特别国债资金安排计划(第十二批)的通知》。按照《上海市燃料电池汽车示范应用专项资金实施细则》(沪经信规范〔2023〕2号)规定，安排经审核通过的燃料电池汽车示范应用第二年度市级奖励资金，由市节能减排专项资金安排14795.25万元。

内蒙古

12月11日，鄂尔多斯人大发布《鄂尔多斯市危险化学品安全管理条例》，其中指出，工业和信息化主管部门负责绿色氢氨醇产业园区规划布局;能源主管部门负责制定和实施绿氢产业发展规划和产业政策措施，负责可再生能源制氢、绿氢长输管道、绿氢加氢站建设项目核准或者备案，负责绿氢长输管道保护工作;新建、扩建危险化学品生产建设项目应当进入化工园区，电解制氢等可再生能源类和为其他行业配套的危险化学品建设项目除外等。

山东

12月19日，山东省科技厅等11部门发布关于印发《山东省新能源产业科技创新行动计划(2025—2027年)》的通知，文件指出：研发高效率、长寿命电解水制氢装置及关键材料，突破海水制氢、副产氢规模化纯化技术，以及高压氢气储运、固态/液态储氢等技术。研制高效低成本燃料电池系统及关键零部件，开展多场景应用。建设氢能多场景融合智慧管控数据平台，推进氢能“制储输用”全链条协同发展。到2027年，全省纯氢供应能力达到10万—20万吨/年，燃料电池产品装机量超过500MW，全产业链创新生态体系更加完备。

天津

近日，天津市城市管理委员会对《天津市加氢站布局规划》公开征求意见，提出到2027年，天津市规划加氢站35座，日加氢能力达48260千克/日，可满足2000辆以上氢燃料电池重型货车使用需求;到2030年，天津市规划加氢站83座，日加氢能力达106260千克/日，可满足4000辆以上氢燃料电池重型货车使用需求。

广西

近日，广西壮族自治区发展和改革委员会等8部门关于印发《加快推动广西氢能产业高质量发展行动计划(2024—2027年)》的通知。通知明确发展目标，以“风光统筹、灰氢过渡，打造氢能干线走廊，带动全产业链发展”为原则，打造以上游新材料及电解槽—中游燃料电池、氢内燃机及储氢装备—下游氢能整车为核心的氢能高端装备制造集群。至2027年，推广氢能汽车(包括氢燃料电池汽车和氢内燃机汽车)2000辆以上，全区氢能产业链产值规模突破200亿元。