近日,中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。在提到2025年的重点工作任务时,会议明确,要综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。
随后,国家发改委工作会议研究部署2025年发展改革重点任务,也明确要大力支持制造业高质量发展,综合整治“内卷式”竞争。
这是今年来政府首次确定要对“内卷式”竞争提出整治,降低“内卷式”竞争可能导致资源的过度消耗和效率,避免其对经济和社会的可持续发展产生不利影响。相关专家预,测2025年政府将会通过出台相关政策、规划、法律法规等手段对市场的“内卷式”竞争行为进行宏观的干预调控。
作为市场经济发展和能源转型的重要组成部分,我国风电产业“苦内卷”久已,近年来,过度的内卷给风电产业创造了尤为不良的发展环境,导致了以下问题的出现。
第一、风机设备价格无脑下探。目前,我国陆上风电机组(不含塔架)的加权平均中标价已经从2012年的4000元/千瓦,降至2023年的1500元/kW,2024年1—7月进一步降到1400元/kW。10MW陆上风电机组价格长期在1100-1300元/kW左右徘徊,个别风电大基地项目,10MW风机报价已经低于1000元/kW。
第二、风电企业全面亏损。根据金风科技、运达股份、明阳智能、三一重能、东方电气、电气风电、中船科技、太原重工等8家整机商发布的2023年财报数据,通过从整体净利润中剔除风电机组销售外其他业务板块的净利润、对比风电机组制造板块毛利率及与之对应的费用率等方式,可以发现其中6家企业的风电机组销售处于亏损状态,其余2家则处在盈亏边缘,其中最高亏损额超过20亿元。
第三、低价内卷是风电事故数量增加的诱因之一。据不完全统计,2013—2023年中国风电行业发生的倒塔、火灾烧毁、关键部件失效等大型事故数量呈上升趋势,2021年为95起,2022年、2023年分别增至114起和130起。降价压力传导至风电产业链各环节、各细分领域,企业为保证生存和利润空间,在生产设备过程中无法做到保质保量。
为脱离“内卷式”竞争,我们的风电企业和协会也尝试做出过努力,12家风电整机企业联合签署《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》,呼吁企业自律,抵制低价恶性竞争。40多家风电企业领导人就优化风电项目价格评分标准进行磋商,并已有国家电投等开发商做出了表率。
风电产业的“内卷式”竞争亟待整治,希望在政府政策的积极干预和调控下,在全体风电企业和产业链上下游的积极配合下,我国风电产业能早日脱离内卷,向新而生。