安徽省高标准推进“无废城市”建设

为高标准推进安徽省“无废城市”建设，切实提升固体废物治理体系和能力，10月10日，省生态环境厅等18个省直有关部门联合印发《安徽省“无废城市”建设行动方案》。该方案在促进废旧物资循环利用、规范生活垃圾分类回收处理等7个方面提出要求，旨在加快提升固体废物减量化、资源化利用、无害化处置水平，推动“无废细胞”建设。

该方案明确以合肥、马鞍山、铜陵国家级“无废城市”示范建设为引领，全省域推进“无废城市”建设，形成“示范引领、以点带面、整体推进”的建设格局。到2027年，全省固体废物产生强度明显下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，“无废理念”得到广泛认同。

其中，在建立健全固体废物环境管理制度和监管体系方面，该方案明确，持续完善固体废物环境管理制度，推动将“无废城市”建设纳入地方性法规。强化固体废物信息互通，探索跨部门、跨领域数据共享，形成全省“一盘棋”监管格局，指导督促各市按《固体废物污染环境防治信息发布指南》规范发布固体废物污染环境防治信息。

在推动工业固体废物源头减量、综合利用和无害化处置上，该方案要求，大力推动工业固体废物源头减量，强化生态环境分区管控，坚决遏制“两高”项目盲目发展。引导企业树立工业产品生态设计理念，从源头减少固体废物产生量。到2027年，累计培育绿色工厂700家、国家级绿色工业园区30个、绿色供应链管理企业50家。持续提升工业固体废物资源化利用水平，以煤矸石、粉煤灰等固体废物为重点推动大宗工业固体废物综合利用，鼓励因地制宜建设大宗固体废弃物综合利用基地。

在提升农业固体废物综合利用水平上，该方案强调，加强农业面源污染治理，扎实推进化学农药、化肥减量化行动，加快推进有机肥替代化肥。加快建设省级秸秆综合利用现代环保产业示范园区，鼓励利用秸秆生产聚乳酸、环保板材等新产品，实现高附加值利用。配备与设计生产能力、粪污收集处理利用方式相匹配的设施设备，畅通畜禽粪污资源化利用“最后一公里”。到2027年，全省农作物秸秆综合利用率不低于95%、畜禽粪污综合利用率达到85%以上。

在推动生活源固体废物源头减量、资源化利用上，安徽省将推动塑料污染全链条治理，鼓励公众减少使用一次性塑料制品。实施城市农村生活垃圾分类专项行动，深入推进城市农村生活垃圾分类与资源化利用，建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。到2027年，城市生活垃圾回收利用率达到40%，农村生活垃圾无害化处理率达到90%。

此外，该方案还在推进建筑垃圾资源化利用、健全危险废物风险管控机制等方面作出部署。安徽省将加快推进绿色建材推广应用，以政府投资工程、重点工程等为重点，大力发展装配式建筑，提高绿色建筑比例。到2027年，全省绿色建筑占新建建筑的比例达到100%，装配式建筑占新建建筑的比例达到40%以上，建筑垃圾资源化利用率达到52%。鼓励危险废物集中处置企业在工业园区直接设立危险废物收集、贮存、转运中心，持续开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作。到2027年底，危险废物集中处置能力(不含医疗废物)不低于160万吨/年。