地沟油去哪了？美国进口创新高！

路透社报道，尽管存在监管不确定性，美国从中国进口的废弃食用油(used cooking oil，简写为UCO，俗称地沟油)数量将在未来几个月创下新高纪录。在全球净零碳排的趋势下，UCO因为可经回收再制成生质燃油，成为炙手可热的商品。

最近，美国政府的生物燃料激励措施又推升了对UCO的需求。数据显示，一波新建可再生柴油厂的热潮使美国UCO产能从2021年起翻了一倍多，到2023年达到每天28.2万桶以上。生质燃油产能的迅猛增长使美国从UCO净出口国转变为净进口国，去年进口量超过136万吨，远高于2022年的40万吨。

可再生能源咨询公司DNS Enterprises的持有人杜安·邓拉普(Duane Dunlap)表示，美国国内的UCO供应量无法满足可再生柴油生产商的需求，而中国出口商迅速填补了这一缺口。海关数据显示，2023年中国占美国UCO进口量的50%，2022年这一比例仅占0.1%。今年截至6月，美国进口的UCO总量约为100万吨，其中中国约占60%。

欧盟本月开始对中国生物柴油征收12.8%至36.4%的临时反倾销税。新加坡的两位高级生物燃料贸易商表示，欧盟的关税措施可能会促使中国在未来几个月内进一步增加向美国的出货量。燃料咨询公司Stillwater Associates的高级助理亚当·舒伯特(Adam Schubert)表示：“如果欧洲不需要，中国就会把它们送往美国。”

需求信号复杂 前景不明

美国政府计划明年从基于产量的奖励制度转向根据燃料碳强度授予税收抵免，这预计将使生物燃料市场发生重大变化。由于UCO本质上是废弃物，其碳足迹低于大豆油和菜籽油等生物柴油原料，使其更容易获得生产商青睐。然而，代表美国农业州的游说者呼吁延长现有的税收抵免政策，因为这些州的农产品价格在低成本UCO进口的压力下暴跌。

上个月，美国众议院提出一项法案，要求将基于产量的税收抵免制度延长至明年。这一制度原将于2022年底到期，先前已被《通胀削减法》延长至今年年底。此外，美国黄豆贸易组织今年5月呼吁政府提高对中国进口UCO的关税，称其影响了美国用于生产生物燃料的农作物。农民团体和立法者也对某些中国UCO可能掺有与毁林有关的新鲜植物油表示担忧，这不仅可能扭曲大宗商品的价值，也违背美国生质燃料法律。美国环保署本月稍早证实，正在审查至少两家美国可再生燃料生产商的供应链，以应对关于欺诈性原料使用的担忧。

美国即将迎来的总统选举，也可能使美国贸易政策发生重大变化，这给中国UCO出口商带来不确定性。全球UCO贸易的另一个重大变数是中国政府即将宣布的可持续航空燃油(SAF)生产目标。新加坡一位贸易商表示，由于SAF同样以UCO作为原料，如果中国进入此一市场，可能会在未来五年内耗尽其UCO出口能力。AEGIS Hedging的可再生燃料副总裁赞德·卡波佐拉(Zander Capozzola)表示，“未来政策存在许多不确定性，但只要美国不禁止UCO进口(短期内禁止的可能性较小)，进口量就会继续增长。”