中央生态环境保护督察组向湖南省反馈督察情况

中央第五生态环境保护督察组20日向湖南省反馈督察情况。督察认为，湖南省认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决落实习近平总书记关于湖南生态环境保护工作的重要讲话和重要指示批示精神，努力推动高质量发展，加强长江保护修复，着力打好污染防治攻坚战，工作力度较大，取得较大成效。但对标对表习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，与湖南省担负的重要使命相比，与人民群众对优美生态环境的期盼相比，生态环境保护工作还有一些短板和差距。

一是践行习近平生态文明思想有差距。一些地方和部门对生态环境保护刚性约束认识不够，生态保护责任扛得不牢。一些地方和部门对持续改善生态环境质量的重要性、紧迫性认识不足，监管放宽标准。一些地方和部门担当作为的责任意识不强，个别地方甚至弄虚作假。一些地方非法采砂屡禁不止，有的甚至严重破坏湿地洲滩。个别流域存在以河道清淤疏浚名义违规采砂行为，破坏河道生态。

二是洞庭湖流域生态环境保护问题依然突出。水环境基础设施短板明显，城市生活污水收集管网建设改造滞后，管网老化破损、错接混接漏接现象比较普遍。全省城市生活污水处理厂进水生化需氧量浓度高于100毫克/升的规模占比低于国家要求。长沙等地存在雨季生活污水溢流等问题。有的地方黑臭水体整治成效不稳定，出现返黑返臭。

此外，岳阳等地“十年禁渔”监管不严，存在地笼网、拖网捕鱼等情况。

三是污染防治工作仍然存在短板。大气污染防治工作不力，2023年PM2.5浓度高出全国平均水平6.4微克/立方米，重污染天数达到66天。产业结构调整进展缓慢，交通运输结构绿色低碳转型滞后。娄底等地部分企业违法排污问题突出。一些地方重污染天气应急响应不力，个别企业减排措施启动不及时，有的未经主管部门同意擅自降低应急响应等级，有的废气处理设施不正常运行。

建筑垃圾混堆乱倒。多数县(市、区)未出台建筑垃圾污染环境防治工作规划，未实行建筑垃圾联单制度，一些县(市、区)未建成建筑垃圾信息管理平台。

四是一些领域生态环境安全隐患突出。部分历史遗留废渣治理迟缓，存在大量废渣随意堆存现象。个别矿区雨季大量淋溶水外排。部分尾矿库渗滤液长期外排，有的通过坝下雨水管外排废水，有的渗滤液排入外环境或长期溢流，有的未设置撇洪沟、无防渗措施。

督察要求，湖南省要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，扛牢“守护好一江碧水”“守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土”的政治责任。要加强长江及洞庭湖保护与修复，加大环境基础设施建设力度，做实做深做细各项大气污染治理工作，持续改善生态环境质量。要切实解决好人民群众反映强烈的突出生态环境问题。对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。

湖南省高度重视此次督察工作，边督边改、立行立改，解决一批群众身边的生态环境问题。截至2024年7月上旬，督察组交办的3947件群众举报问题已办结或阶段办结3680件。