我国外贸高质量发展含金量更足

“党的十八大以来，我国外贸实现了跨越式发展。2023年外贸进出口总值较2012年增长超过了17万亿元。”海关总署副署长赵增连7月30日在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，同期，海关监管货物量也大幅增长了54.5%，进入新时代，外贸的“蛋糕”更大了，高质量发展含金量也更足了，表现在以下几方面：

一是创新让中国外贸发展的底气越来越足。2023年，我国出口高技术产品同比增长6%，占出口总值的18.7%。自主创新品牌让中国潮牌如雨后春笋，从根植于传统文化的马面裙到功能多样的电子产品，不断在海外圈粉，2023年自主品牌产品出口增长9.3%，占整体出口的21%。

二是绿色成为外贸高质量发展鲜明的底色。我国出口的每10辆汽车中有4辆是电动汽车，每10辆轨道机车中有7辆是电力机车，出口的蓄电池近九成是锂电池，外贸出口的绿色属性更强了。党的二十届三中全会进一步明确了绿色发展的政策制度保障，未来中国的绿色产业一定会发展得更好。

三是区域协调发展稳固了外贸的底盘。东部地区是我国外贸的压舱石，进出口总值连续三年超过30万亿元。中西部地区有效承接产业转移，外贸占比提高了近7个百分点。东北三省进出口不断扩大增长，2023年增速比全国快了1.6个百分点。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大区域战略已成为外贸的动力源(3.570, 0.01, 0.28%)，党的十八大以来，贡献了外贸增长的近六成。

中国的高质量发展也让全球贸易伙伴共享了中国超大市场机遇。党的十八大以来，我国累计进口超过150万亿元，年均增长4.2%，进口整体规模多年稳居世界第二，由2012年的11.49万亿元增长到2023年的17.99万亿元。2023年，我国进口来源地覆盖了全球200多个国家和地区，自最不发达国家进口的农产品(5.190, -0.06, -1.14%)和机电产品等，较2012年成倍增长。

进口的快速增长也归功于党的十八大以来我国实施扩大进口政策，中国政府采取了一系列措施主动扩大进口。海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示，其中，最突出的就是首创了世界上第一个以进口为主题的国家级展会——中国国际进口博览会，连续6年举办的中国国际进口博览会被誉为世界通往中国市场的金色大门，充分彰显了我国与世界分享发展红利的决心。有序扩大市场准入，在科学评估的基础上，准许477种优质农产品输华。扩大对最不发达国家单边开放，带动相关国家共同发展。主动降低关税，关税总水平目前已经降至7.3%，接近发达国家的平均水平。

记者了解到，海关特殊监管区域是我国外贸高质量发展的重要平台。改革开放以来，我国陆续建立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区和综合保税区等六种海关特殊监管区域。2023年，海关特殊监管区域进出口值占我国外贸比重的19.2%，以不到全国十万分之五的国土面积贡献了全国近1/5的进出口值。海关总署综合业务司负责人林少滨表示，党的十八届三中全会以来，我们积极推动海关特殊监管区域整合成为综合保税区，目前全国有172个海关特殊监管区域，其中综合保税区有165个，综合保税区概括起来有三方面的优势：

一是业务功能齐全。综合保税区可以开展加工制造、跨境电商、保税维修等多类业务，综合保税区业务正在由原来的“两头在外”转向“对内对外双向开放”。

二是税收政策优惠。综合保税区享有保税、退税、免税等多项税收优惠措施，从境外入区的货物享受保税政策，从境内区外进入综合保税区的货物视同出口、可以享受退税政策，对于区内企业生产所需的机器设备和自用的办公用品免征进口关税和增值税。

三是货物流转便利。一方面，区内企业之间可以通过账册管理便捷流转保税货物;另一方面，企业可自行选择运输工具，让保税货物在各区域之间便捷地“区间流转”。综合保税区的加工和物流便利优势吸引了电子信息等先进制造业的集群发展。

党的二十届三中全会强调，要建设更高水平开放型经济新体制。“接下来，我们将继续从政策供给、功能拓展、手续简化、流程优化、制度健全五个方面着手，从更高层次、更广维度、更深领域增强综合保税区发展的活力和竞争力。”林少滨说。