据环球网6月3日报道,英国《金融时报》援引知情人士的消息称,中俄天然气项目“西伯利亚力量2号”陷入僵局,原因是价格没谈拢,输气量也存在分歧。对此,外交部发言人毛宁回应称,寻找利益交汇点,深化利益交融,实现彼此成就是中俄两国元首的共识。中方愿与俄方一道,落实好这一共识,并不断深化两国全方位合作。
首先,从外媒的报道来看,显然有恶意炒作的嫌疑,并不客观。事实上,中俄围绕天然气项目的谈判中,无论是路线选择,还是价格谈判,往往都需要经过长期协商沟通。因为这已经不是简单的商业问题,而是涉及两国的长期战略,所签合同不仅金额巨大,而且时效期长,谈得久一点再正常不过。
早前“西伯利亚力量”天然气管道项目的谈判,也差不多历时20年左右,当时最后商谈阶段,也是因为价格问题,中俄陷入了“拉锯战”。两国合作,本就是要互利共赢,双方的出发点,均是立足于本国的战略利益,在此基础之上不断寻求利益汇合点,最终谈成双方都能接受的双赢方案。
其次,如果西方想要唱衰中俄合作,无疑打错了算盘,要再次失望了。毛宁在回应这一问题时,没有提及价格或具体的商业问题,而是从中俄两国元首的战略共识出发。这其实就点出了问题的核心,这是基于两国长远战略,双方元首达成重要共识的合作项目,期间虽然会经历各种各样的问题,但是战略方向已经敲定,两国要做的就是不断向中间靠拢。
所以如果西方单纯的从商业角度,纠结价格等细节问题,并没有太大意义。价格往往都是最后要谈的问题,而且双方必然都有心理预期,有过充分沟通,即便有分歧,也不会大到直接否决整个项目,否则前期的谈判、规划、勘测等工作也不会密集铺开。
不过除了价格外,外界还普遍关心路线的规划问题。根据早前各方的报道来看,这次大概率会途经第三国蒙古国。俄气公司为了“西伯利亚力量-2”的建设,已经提前在蒙古国成立子公司。蒙古国总理奥运额尔登也曾公开表示,该条天然气管道将通过蒙古国,预计将在2024年开始建设,2029年左右正式投入使用。
近些年来,蒙古国在邻国优先的基础上,继续推动“第三邻国”的外交政策。美日韩欧等西方势力也正不断抛去橄榄枝,例如与蒙古国商讨加大关键矿产的合作,开展联合军事演习等等。所以有舆论担心,未来蒙古国有可能成为不确定性因素,一旦在蒙古国段的管道出现异常,对我国的能源安全无疑将造成直接影响。
不过蒙古国特殊的地理位置,决定其外交政策不可能全面倒向美西方。“西伯利亚力量2号”天然气管道的战略安全问题,主要还是取决于中俄关系。目前来看,俄乌冲突已经彻底消除了俄罗斯对美西方的幻想,加速推动“向东看”战略,已经成了俄罗斯寻求发展时的必选项。在欧洲真正实现战略自主前,俄欧之间的能源合作恐怕都难以大规模重启。当然,能源安全事关中国的发展大计,尽管中俄关系友好,且拥有高度的战略互信,但我们依旧有必要做好风险管控,推动能源进口多元化,将不可控风险降至最低。