乡村风电，没村集体参与可不算数

《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》的印发，使“千乡万村驭风行动”和“乡村风电”成为眼下最炙手可热的风电名词。

在此前举行的一场专题会议上，国家能源局新能源和可再生能源司处长陈永胜谈到，开展“千乡万村驭风行动”在充分尊重农民意愿的前提下，以村为单位，以村企合作为主要形式，探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，充分调动村集体和投资企业双方积极性。

由此看来，乡村风电之所以区别于普通集中式、大基地乃至分散式风电，主要在于“乡村”两字。也就是说，村集体的参与，是乡村风电这一概念成立的核心要素之一。

笔者在上述“通知”印发后一直在关注所谓乡村风电的项目，感到其中绝大多数都没有村集体的参与。究其原因，这大概是一些企业还没有对这个概念进行充分理解，也有可能是在蹭热点。甚至就连塔筒上画个当地文化符号，也被大力宣传一番。真正有村集体参股并获益的项目，目前仍是凤毛麟角。

少，不代表没有。笔者从大量项目宣传案例中，汇总了目前看上去最接近乡村风电的三个项目。相信如果有一天乡村风电能够成功发展为一个大市场，这些项目都将作为先行者而被铭记。

广西苍梧六堡一期5万千瓦风电项目。该项目以村集体筹资入股、华润建设运营的“新能源+”帮扶模式，累计筹集村集体资金1167万元，村集体占有股权10%，2020年至2023年间已为村集体经济创收近600万元，2024年预计可为村集体经济创收200万元。

金风新时代叶县官庄风电场项目。该项目装机容量4万千瓦，于2021年12月并网，截至目前累计发电量超过3亿千瓦时。企业宣传内容中提到，该项目是首个村集体经济参股的风电项目，当前村集体经济已落实分配利润100万元以上。

达拉特旗农村集体经济风电项目。内蒙古达拉特旗通过统筹镇级村投公司与旗属国有企业，成立旗级村投公司，投资建设达拉特旗农村集体经济风电项目。预计项目并网发电后，未来20年全旗132个嘎查村平均每村每年可获得至少5万元的收益。

随着整个行业的大力推进，未来真正符合乡村风电范畴的项目案例将越来越多。2024年5月14日，枞阳县风电乡村振兴工程优选投资主体竞争性比选公告显示，枞阳县风电乡村振兴工程比选风电总装机容量为28兆瓦，拟受益村集体经济组织56个。

据了解，上述工作的推进与安徽相关主管部门发布的《关于印发安徽省风电乡村振兴工程总体方案的通知》有关。该“通知”提到，全省2022年集体经济经营收益20万元以下村集体经济组织，按照每个村500千瓦标准配置乡村振兴风电项目建设规模，以县为单位统一组织实施。全省规划实施乡村振兴风电项目装机规模200万千瓦左右，涉及3967个村，力争2026年底建成投运，建成后每个低收入村每年增收5万元及以上。

有方法，有目标，有期限。看来在推动实施乡村风电发展上，安徽已经走在了前列。