火电企业设备系统复杂,技术含量高,安全管理是火电企业稳定运行的基础和根本。检修、运行维护过程中外包队伍发挥着不可或缺的作用,但是外包队伍的安全管理往往很脆弱,显得极为被动和困难,主要原因在于参与外包作业的人员安全意识薄弱,应知应会能力差,岗位履职责任不到位,安全管理脱节。国能荥阳公司认真克服外包队伍安全管理的难点,主动唱好“培训、交底、监督”三部曲,建立全过程系统闭环管理理念,营造“我要安全”的安全文化,克服外包队伍安全管理的难点。
把好培训关。外包队伍人员进场作业前必须进行厂级、部门、班组三级教育,尤其厂级教育重点要把好人员进场关,身体素质不能满足现场作业要求的人员坚决不能录用,尤其要杜绝临时抓壮丁凑人数,以往的案例中时有盲目蛮干人员进场第一天高空作业,因不会系安全带就发生高空坠落,造成的伤害无法弥补,所以进场前要把好培训关。一是培训前要通过体检等方式筛选不合格人员,禁止进场;二是确保每一个人员未经培训合格不能进场作业,特别是工作紧张人手缺员严重时,也不能允许先进场作业再组织培训(类似情况在实际案例中常有发生,往往找借口节约时间、将应分批培训的人凑在一起培训);三是培训不能照本宣科,要以培训对象听的懂、能接受的方式进行,方式可以灵活,让培训者理解“要我安全”的真正意义,力求达到培训的效果。
把好交底关。外包队伍人员进场到岗作业前必须进行班前交底,特别是安全措施交底,被交底人对交底的技术措施、现场危险点等不清楚,坚决不允许开展作业,避免手忙脚乱、违章作业,以防危及人员和设备安全。交底的关键是以被交底人听的懂的方式进行,切记走过程、形式化,交底时,让被交底人复述被交底的内容,达到要点突出、准确、齐全,让被交底人理解“我要安全、我会安全”,证明达到了交底的预期效果,方可开始作业。
把好监督关。外包队伍人员现场作业全过程中必须有专职人员跟踪监督管理,对发生的违章行为当即制止,避免违章造成隐患,导致不安全事件发生,将违章隐患不安全火苗及时消除。监督的关键是不能以罚款代替监督、以严厉的呵斥批评代替监督,避免现场形成对立,外包人员一旦带情绪作业会更危险,所以要以利他的理念和思路,将现场督促纠正违章行为变为现场安全知识再培训、安全措施再交底,外包人员现场理解了“我要安全”,更容易接受监督并立即改正,并且再重复发生违章的概率会越来越小,现场的安全管理将越来越主动。
总之,外包队伍安全管理是火电企业安全管理的重要一环,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”管理方针,建立健全持续改进的闭环管理体系,避免形式化、教条化管理,致力于提高外包队伍人员的综合安全素养,强化安全价值导向,宣传安全文化理念,唱好培训交底监督三部曲,做到知行合一,持续提升外包队伍安全管理水平,夯实火电企业安全生产基础。(高梅)