经济学家称中国能源消耗增加合情合理

——专访国际能源机构首席经济学家法提赫·比罗尔

总部位于法国巴黎的国际能源机构上周发布报告称，中国2009年消费了22.52亿吨油当量的能源，已经取代美国成为世界第一能源消耗大国。

消息一出，引起国际舆论关注，而中国的相关部门对于这个判断并不认同。按照国家统计局发布的数据，中国2009年能源消耗总量为21.32亿吨油当量，并未超过美国。

“关于中国将来在新能源利用方面的角色，我们有令人惊喜的积极信息可以传达。在这个领域，中国有其独特的优势”

国际能源机构是如何得出中国能源消耗世界第一的结论？对于中国方面的质疑，它作何回应？在它眼里，中国目前在国际能源市场上正在扮演什么角色？中国在能源利用方面是消耗多还是贡献多？带着一连串的问题，本报记者7月27日对国际能源机构首席经济学家法提赫·比罗尔进行了独家专访。

能源消耗第一不可避免

《国际先驱导报》：上周国际能源机构报告出台以后，中国国家能源局表示了不同的观点。为什么两者会有不同的结论呢？我们的报告里说中国在2009年底超过美国，成为世界第一能源消耗大国，我们也看到中国的人均能源消耗量仅为西方发达国家的三分之一。我们同时从两个方面考量中国的能源消耗。

法提赫·比罗尔：成为第一能源消耗大国，我认为是一个非常正常的发展过程，因为中国拥有13亿人口，是一个人口大国；她也是个庞大的经济体，同时还是世界工厂，她的经济发展在繁荣国民经济的同时使全世界都从中受益。

至于中国同行的不同声音，那是因为我们采用了不同的测量方法和概念。国际能源机构采用的是联合国认可的、国际通行的方法和概念。

不过，如果中国不在2009年底成为能源消耗第一大国，根据中国同行的数据，她也会在2010年初超过美国。所以即使我们有差别，但这个大趋势不会改变。我想我们应该更加关注如何应对中国能源需求剧增带来的挑战。

Q：是不是说中国能源消耗剧增的主要原因就是中国经济的飞速发展？确实如此。中国经济将要发展，而且应该发展。这不仅对中国有利，对世界同样有利。如果中国经济前景向好，世界经济也会增长，但为了发展经济，肯定要多消耗能源。所以这是合情合理的自然发展过程，并不意外。

A：国际市场没有异常

Q：国际社会普遍对报告的结果表示关注，对此您怎么看？这份报告的结果并不意外，因为一年前，中国在能源消耗方面跟100年来稳坐能源消耗头把交椅的美国相比，差距已经很小。

A：中国需要能源促进发展，这是合情合理的。当我们回首美国或者欧洲的经济发展历程，它们一样需要很多能源，现在轮到中国发展了。问题的关键在于什么对中国人有利？对中国能源需求增长，我们持肯定态度，但我们强调尽可能利用可再生能源，核能和高科技。

Q：中国能源需求如此大幅度增长将给世界能源市场带来什么影响？我们的报告说中国2009年底成为能耗第一大国，不过，到目前为止，我们还没有看到国际市场有什么异常。我只想说来自中国的石油需求非常强劲，所以石油输出国需要增加产量以满足中国这一合理的需求。

A：中国可尽可能减少石油需求

Q：您刚才提到“应该更加关注如何应对能源需求剧增带来的挑战”，挑战表现在哪些方面？在能源发展方面，中国主要面临两个问题，首先，中国将增加石油、天然气等能源进口。我们的预测显示，国际石油价格将上涨，那么中国为进口石油所耗费的资金量将相应激增。其次，作为主要的能源消耗大国，中国还需要应对气候变化、本土污染等环境问题。

A：应该怎么办呢？中国政府非常清楚，而且正在取得显著进步。首先是在能源使用效率上有进步，我希望中国在下一个五年计划中提出更大目标以提高单位能效；第二，中国正在推进风能、太阳能和水力资源等可再生能源的使用；第三，在核能利用方面，中国已经朝正确的方向做出了有价值的努力。

综合以上因素，中国可以尽可能减少石油需求，而转向推进清洁能源的发展，这也有利于解决环境问题。

Q：您如何评价正迅速发展的中国核能？

A：我认为，当今的中国，如果从核电站建设上看，已经处于世界领先地位。

目前，至少大部分国家都认同核能是未来能源利用中的重要选择。单就核电站建设来看，目前全球有60个在建核电站，仅中国在建的工程就占这个总额的三分之一。这显示出中国政府发展核能的坚定决心，她在努力通过合资的形式减少中国供电体系中煤炭的比重。

中国新能源利用令人惊喜

Q：跟美国、欧洲等发达国家相比，中国在新能源利用方面有什么优势？中国有丰富的水力资源，风能和太阳能潜力巨大。在今年10月即将发布的2010年全球能源展望报告中，我们对中国新能源利用进行了分析。虽然现在不能公布，不过我可以说，关于中国将来在新能源利用方面的角色，我们有令人惊喜的积极信息可以传达。在这个领域，中国有其独特的优势，主要体现在三个方面，一是资源丰富，二是技术先进，三是国家资金雄厚。

A：技术方面，我们在展望报告中列出了一个表，其中显示中国在可再生能源领域有世界领先水平的公司。很多中国公司在商业运作规模上甚至超过了西方国家的著名公司。

另外，我特别赏识中国政府能源政策中发展电动车的策略，这一措施有利于减少交通体系对石油的依赖。从政府投入上看，我相信中国很快将成为这一领域的领头羊。

链接：中美能源消费总量

年份 中国 美国

2006 16.93 23.02

2007 18.26 23.40

2008 19.6 22.83

2009 21.32 21.7

单位：亿吨油当量

数据来源：国家统计局、美国统计局、世界银行