3月21日,河南省工业和信息化厅在新乡市组织召开2024年全省煤矿瓦斯防治工作会议,宣传贯彻《煤矿安全生产条例》,全面分析河南省瓦斯防治工作面临的形势和存在的问题,对2024年全省煤矿瓦斯防治攻坚行动进行安排部署。
会议指出,河南省煤炭行业锚定“双零”目标,坚持精准施策、标本兼治,在瓦斯防治方面做了大量工作,取得了一定成效,“瓦斯可防可控”理念进一步深入,瓦斯治理投入进一步加大,瓦斯防治制度机制不断健全,隐患查处及执法力度进一步加大,2023年超额完成国家下达的瓦斯抽采利用目标,全省煤矿瓦斯超限起数同比下降13%,严厉打击了一批违法违规行为。
会议强调,河南省是全国煤矿瓦斯灾害最严重的省份之一,灾害防治难度极大;再加上前几年受经济形势影响,安全投入不足,灾害治理欠账多,另外受后疫情时代经济波动,煤炭价格起伏波动较大,部分煤矿超能力、超强度、超定员组织生产,瓦斯治理时间空间不能有效保障,瓦斯灾害风险急剧增大,灾害防治工作面临严峻的形势。同时,部分在瓦斯防治上也存在麻痹侥幸思想抬头、管理责任落实不到位、非法违法行为屡禁不止、执法效能有待提高等突出问题。
会议要求,要以2024年全省煤矿瓦斯防治攻坚行动为契机,切实解决河南省煤矿瓦斯防治上存在的深层次矛盾和问题,推动瓦斯防治工作再上新台阶。
一要统筹好发展和安全,坚持底线思维和红线思维,推进煤矿安全治理模式向事前预防转变。
二要强化管理责任落实,必须建立完善技术管理体系,压紧压实总工程师技术管理职责;煤炭企业、煤矿主要负责人必须高度重视瓦斯等重大灾害治理,加大重大灾害治理支持力度;必须建立完善责任体系,着力解决责任落实层层递减、层层失守的问题。
三要加强瓦斯综合防治,严格煤矿瓦斯等级鉴定,优化矿井采掘部署,强化瓦斯超限管控,用好安全监控系统。
四要强化区域治理,认真开展瓦斯治理技术路线“一矿一策、一面一策”论证,严格综合防突措施落实,加强矿井瓦斯抽采。
五要强化创新驱动,开展瓦斯防治“卡脖子”难题科技攻关,加强“产学研用”交流互动,积极推广新技术、新装备。
六要开展评估论证,提升突出矿井瓦斯风险防范能力。
七要强化监管执法,实施瓦斯防治精准监管,严厉打击非法违法行为。