近日,在澄迈县大丰镇头甸村,历经4个月的等待,中国石油南方勘探公司福山油田花107-100x钻井平台在临时用地到期前夕,成功与土地完成“续约”,进一步推动福山油田油气增储上产与二氧化碳捕集利用及封存(CCUS)项目建设提速。
该项目作为海南省重点项目,计划到“十四五”末形成每年30万吨的CCUS能力,并建设100万吨碳封存示范基地。
据了解,对于石油化工企业而言,勘探设备搭建只是前期准备工作的一个环节,由于油气项目是先探后采,探采结合,大多呈现点多、面广、分散、周期长且难以预估等特点,此前多采用租赁农村集体和农场土地的用地方式。该钻井平台的投入使用,也标志着我省首次完成油气类探采项目临时用地到期后规划调整及“租转征”工作,有效保障油田勘探开发用地需求,为能源项目用地提供新路径。
“临时用地政策目前已无法满足企业长期稳定的投入,成为制约企业发展的一道关卡。”南方勘探公司主管刘亚辉介绍说。
为解决长期用地问题,澄迈县自然资源和规划局积极对接省资规厅实地勘察调研,结合“点状供地”“先租后供”等一系列灵活用地政策,根据产业特点细化明确用地措施,创新性提出探索创新油气勘探开采用地政策,将油气探井用地认定为采矿用地(能源项目),在确保探采有足够油气的前提下,企业需要由勘探转为长期开采钻井的,办理钻井硬化区域用地的农转用及土地征收手续,依据企业的开采周期,将一定年限的土地采取有偿划拨的方式供应给企业,着力保障油气勘探企业发展用地需求。
截至目前,澄迈已为该项目办理9口油气钻井农转用及土地征收手续。