两会时间｜全国人大代表、天能集团董事长张天任：推动示范城市群扩容 加快氢能行业相关标准制定

2024年是天能集团董事长张天任连续第12年参加全国两会，他为今年两会准备了27项建议和议案，主要涉及大力推动动力电池循环产业高质量发展、加快氢能规模化应用进程推动氢能产业发展、优化新能源配储政策推动储能行业高质量发展、高质量发展新型农村集体经济、增加种粮农民收入促进共同富裕等方面内容。

(全国人大代表、天能集团董事长张天任)

天能控股集团核心业务包括新能源电池系统、资源循环利用和现代服务业，旗下拥有天能动力(00819.HK)和天能股份(688819.SH)两家上市公司。过去一年，张天任经过走访调研，总结准备了4项议案和23项建议，其中多项建议围绕如何加快形成新质生产力展开。履职11年来，他提出了230多件建议议案，推动多个问题从法律、政策、工作层面予以解决。

值得一提的是，张天任既是人大代表，也是行业代表、基层代表。除担任天能集团董事长外，张天任还是浙江省湖州市长兴县煤山镇新川村的党委书记。

今年两会张天任的一项重要建议是增加种粮农民收入、促进共同富裕。过去一年，张天任走访调研发现，目前种粮农民面临农资价格高位运行、种粮经济效益低、农民购机压力较大、补贴政策不完善的现状。

张天任告诉财联社记者，农民是粮食生产的主力军，农民种粮有钱赚，才能保护农民种粮积极性，保障国家粮食安全。但由于国际形势不稳定及随着惠农政策边际效应递减，受生产成本“地板”抬升和价格“天花板”的双重挤压，不断蚕食农民种粮收益。

张天任建议，要开展常态化市场监测，及时掌握农资购销动态，做好对化肥、尿素等原材料价格的宏观调控，稳定市场供应，防止价格持续上涨;要提高农民种植粮油作物补贴力度，对符合条件的种粮农民给予直接补贴，强化“谁种粮谁受益，谁多种粮谁多得”导向。

除上述建议外，张天任的另一项重要的关注内容，是建议加快氢能规模化应用进程、推动氢能产业发展。

2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划(2021–2035年)》。这是中国首个氢能产业中长期规划，作为国家级规划进一步明确了氢能在中国未来能源结构中的战略性定位，并制定了中国氢能产业阶段性的发展目标：到2025年，氢燃料车辆保有量约5万辆，可再生能源制氢量达到10–20万吨/年。

数据显示，目前我国已基本构建了较为完善的制氢、储运、加注和应用的氢能产业链。在制氢环节，已成为世界上最大的制氢国。2022年，氢气年产量超3500万吨，已规划建设超300个可再生能源制氢项目，72个在建、建成的项目总产能超20万吨/年，在氢能供给上具有巨大潜力。

氢能产业呈现集群化发展态势，京津冀、长三角和粤港澳大湾区汇集全产业链规模以上工业企业超过300家，苏州、佛山、武汉、成都等地汇集多家氢能企业及研发机构，形成了领先的氢能产业集群。

在张天任看来，当前制约氢能发展的主要因素有示范区域的代表性和产业推广助力不够强、地方性氢能产业规划及政策尚未完全落地、氢能行业标准的制订存在较大的滞后性。对此，张天任建议：

1、在已有五大示范城市群的基础上，推动示范城市群扩容，加快推进第三批示范城市群申报及审批相关工作。尤其在拥有资源禀赋、运营场景以及产业链上下游发展基础的区域应加大力度，推动国家“以奖代补”落地，从而进一步加快氢能规模化应用的进程;

2、在已有明确规划及补贴政策的区域(包含示范城市群及其他已有地方政策的非示范区域)，按照已有规划与政策，全力推进氢能在各场景的应用，并全力保障相关补贴能够及时落地，为企业的发展提供支撑和保障，减轻企业研发负担;

3、国家层面应围绕整条产业链加快推动各类国家标准的制订和发布，这是许多地方谈氢色变的主要原因之一。建议组织行业头部企业的有关专家组成相应的联盟及标委会，积极制定及发布行业标准，以此保障氢能行业市场的健康发展，加速推动氢能行业的发展。