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“我国绿电交易现状及趋势研究”课题正式启动

2023-04-27 12:08:00 碳中和产业合作中心
4月21日下午,“我国绿电交易现状及趋势研究”课题开题启动会在北京顺利召开,该课题由中国能源研究会双碳产业合作分会(以下简称分会)与阳光时代律师事务所等机构联合发起。
 
分会主任黄少中,浙江省能源局原局长蔡刚,广州电力交易中心总会计师王鑫根,北京电力交易中心市场部主任李竹,华电集团市场营销部副主任兰国芹,中广核战略规划部研究员尹向勇,阳光时代律师事务所主任陈臻等专家出席研讨会。会议由分会副秘书长马建胜主持。
 
黄少中主任在发言中表示,本次课题研究,要重点关注五个方面的问题,一是绿电的交易模式,要科学处理强制性和自愿性因素;二是理顺绿电交易的电价机制,既能体现环境价值,又能体现供需双方合理诉求;三是解决好跨省跨区交易的问题,打破地方保护的壁垒,让资源在更大范围内优化配置;四是如何处理好三个市场协调发展的问题,也就是绿电市场、绿证市场和碳市场如何协调发展的问题;五是如何处理好国内绿电市场的发展与国际紧密接轨的问题。
 
阳光时代律师事务所陈臻主任向与会专家介绍了课题的出发点,她表示,绿电交易具有跨省跨区交易量占比大的特点,但是目前我国电力市场建设,基本上是以省为实体,给绿电交易规模的扩大带来了一定的制约。同时,供应链企业对绿色发展的要求越来越高,目前沿海地区企业,尤其是出口外向型企业,对绿电的需求极为旺盛,再加上欧盟碳关税等外部环境的影响,用户对绿电市场发展的呼声很高,因此开展绿电课题研究,促进我国绿电市场平稳有序发展,非常有必要。
 
阳光时代律师事务所研究员杜赛代表课题组向与会专家汇报了课题研究的初步思路,在听取课题开题报告后,与会专家发表了对课题的相关建议。
 
浙江省能源局原局长蔡刚建议,随着度电成本下降,新能源已进入平价时代,政府补贴逐步退坡,参与绿色电力交易的市场主体,从平价新能源开始,再慢慢扩大到享受补贴的新能源,未来还有可能扩大到水电等其他可再生能源,因此课题研究要考虑到历史因素,也就是新能源补贴的问题,在市场建设进程中该如何善后处理。
 
广州电力交易中心总会计师王鑫根表示,最近几年来,从政府到企业,对绿电的需求极其突出,大家都在想办法如何才能买到绿电。特别是在高质量发展的大背景下,绿电已经成为地方政府招商引资、优化营商环境的重要手段,甚至在一些经济发达地区,出现了因为地方解决不了绿电来源,招商引资项目无法落地的现象,而发达地区自身新能源装机又较少,因此绿电交易的发展需要考虑全国一盘棋。
 
北京电力交易中心市场部主任李竹表示,在过去的将近20年里,依靠全额保障性收购加补贴的方式,新能源取得了巨大发展,我国也成为了新能源装机第一大国,但是现在补贴慢慢在退坡,就需要市场化的手段来继续保障新能源的发展,从目前的实践来看,绿电交易可以作为一种补贴退坡后的接续性制度设计。他介绍,目前绿电交易的需求大于供给,供不应求,参与交易的用户普遍反映找不到电源,市场规模还需要不断扩大。
 
中广核战略规划部研究员尹向勇表示,要把握好绿电市场的规模和进度问题,比如水电、核电能否进入市场,什么时候进入市场等等。另外,市场的发展可以为国家利税,因此不管碳市场还是绿电市场,都要尽量把市场建立在国内。
 
博枫大中华区总法律顾问苏泳云,中电建新能源集团企法部许建军,分会副秘书长高永钰、张葵叶,分会投资发展部主任汤泰,政策研究部研究员于立冬,阳光时代律师事务所研究员李雪峰,中电建新能源集团李耀曦、邓鹏等参加会议。



责任编辑: 江晓蓓