“电网代购价”真的会比“市场化交易”电价贵吗？

近期，2023年1月全国各地电网企业代理购电价格陆续发布，代购价格在0.2601-0.60981元/千瓦时不等。

电网企业代理购电，始见于国家发改委10月11日印发的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)。同月，国家发改委印发了详细“说明书”——《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号)。

那么，我们来看一看“电网代购价”真的会比“市场化交易”电价贵吗?

代理购电用户电价由代理购电价格、输配电价、政府性基金及附加组成。其中，代理购电价格随电力市场供需情况波动，波动部分将影响用户电价上涨或下调。

从2023年1月份公布的数据，根据业内人士测算，广东、山西、上海、重庆等地最终的用户到手价来看，电网代理电价比用户直接参与市场化交易价格还要贵。

以山西为例，2023年1月国网代购价格为0.487566元/千瓦时，扣除保障居民农业用电价格稳定的新增损益折合度电水平0.029557，扣除频次电费折合度电水平0.036830，扣除代理购电新增线损损益折合度电水平0.004097;发电侧上网电价为0.417062元/千瓦时，然而山西燃煤标杆电价的1.2倍为0.3984元/千瓦时，也是售电公司购电的上限价格，如果用户参与市场化购电，价格不会高于0.3984元/千瓦时。

也就是说，0.417062-0.3984=0.019元/千瓦时，国网代购的发电侧上网电价比售电公司购电的价格要高。这时候，用户如果通过售电公司代理参与市场化交易，每度电至少节约1.9分钱。

电网代理购电是保障全体工商业用户平稳进入电力市场直接参与市场交易的过渡程序，由于其性质的独特性，其代理规模将逐年不断缩小。这样看来，电网代理购电成本高于市场化交易直接购电则并非偶然。