全国两会期间,来自中国石油的两会代表委员贯彻落实习近平总书记对能源行业发展作出的重要指示精神,围绕油气行业高质量发展建言献策。代表委员们持续关注能源领域油气安全、绿色转型、低碳发展等问题,展开讨论并提出建议和提案。
全国政协常委、中油财务有限责任公司副董事长兰云升建议:“科学推进油气绿色低碳转型,避免‘碳冲锋’和‘运动式’减碳。”
在能源大变局和国家力推“双碳”目标的今天,作为碳排放主力的油气领域,在保障油气安全前提下实现“双碳”目标的任务重大而迫切。
兰云升建议:一是科学推进油气绿色低碳转型。供给侧,保障油气安全下推进供给清洁化,避免“碳冲锋”和“运动式”减碳,优先发展天然气等绿色能源;油气生产中实施节能降碳改造、低碳和零碳能源替代。消费侧,实施节能战略,倡导绿色消费理念,推行消费低碳化。技术侧,坚持需求驱动,积极发展去碳技术和碳捕集封存利用技术,强化前沿技术研究和先进适用技术推广。二是加快构建油气国内国际双循环新格局。国内方面,坚持稳油增气,加强科技创新,设立国家科技专项攻关项目,优化财税补贴制度,为金融机构发挥产融特色提供资金支持。国际方面,打造多元化供应渠道,培育发展国内油气现货期货市场;加强国际能源合作。三是提速发展油气能源储备。其一,健全储备应急体系;其二,加快储备基地建设;其三,探索多边储备机制。
全国人大代表、吉林油田公司新木采油厂创新维修工作站劳模创新班班长李彩云建议:“大力发展CCUS产业链,推动‘双碳’目标实现。”
实现碳达峰、碳中和,是党中央作出的重大战略决策,CCUS(碳捕获、利用与封存)技术,可以减少二氧化碳排放,特别是可以使二氧化碳资源化,产生经济效益。大力发展CCUS产业链,对于实现“双碳”目标具有重要意义。
李彩云建议:一是国家出台和完善相关政策,支持石油企业大力发展以CCUS技术为阶段重点的碳产业链,比如,制定符合国情的CCUS税收优惠和补贴激励政策。二是鼓励有条件的企业把CCUS项目做成“负碳”产业,建立“碳库”,实现“碳”永久封存。三是引导社会资金建立CCUS专项基金或直接投入管网等前期建设,通过源汇匹配和二氧化碳运输管道建设,形成若干CCUS产业集群等。全面推进CCUS产业发展,助力实现“双碳”目标。
全国人大代表,广西石化公司生产三部党总支书记、主任翟京宋建议:“贯彻落实习近平总书记重要指示精神,打造国家西部陆海新通道。”
2021年11月22日,习近平总书记在中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上强调,要高质量共建“一带一路”,进一步打造“一带一路”国际产能合作高质量发展示范区,欢迎东盟国家参与共建国际陆海贸易新通道。从现实情况来看,广西目前具备几个方面有利条件,但政策上还需要国家相关部委给予支持。一是钦州位于中国西部与东盟国家的陆海衔接节点,发展产业关联度高,需要能耗指标支持。二是钦州已落户了石油化工、新能源材料等一批国内领先的头部企业,在加快延伸发展下游产业链、形成产业集群方面需要能耗指标支持。
翟京宋建议:一是对符合国家西部陆海新通道等相关发展规划、方案的重大产业合作项目,在国家层面对能源消费总量在五年规划当期能耗“双控”中免予考核。二是对符合国家相关发展规划、方案的重大产业延链、补链项目,实行能耗指标单列,特别是单位能耗低于所在省区平均水平的重大产业链项目的能耗指标要单列。