两会储能六大热点：价格、配比、技术、安全、锂资源、碳交易

目前，全国两会已顺利闭幕，两会期间，来自能源电力领域的代表纷纷建言，提出一系列有代表性的提案，中关村储能产业技术联盟将储能相关内容进行了梳理，以期为未来的储能发展有所助益。

热点一 建立储能价格机制

全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群表示，由于投资规模大、回收周期长，容量电价是促进储能产业健康发展、提升储能电站综合效益的重要措施和手段。曾毓群建议，应破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，参照抽蓄建立适用新型储能特点的容量电价政策，形成稳定合理的收益空间。

全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤建议，从核定新建光伏电站保障性收购价格、进一步加快推进绿电交易市场两方面入手，尽快完善光伏发电价格形成机制。与此同时，发电侧储能应将储能成本纳入光伏电站保障性收购价格的成本核算中，电网侧储能应参照成本加合理收益的办法核定调峰、调频服务价格和利用率，以此尽快建立光伏电站储能系统价格机制，缓解因储能系统成本疏导机制缺位而导致电站投资回报率急剧下降的问题。

全国政协常委、正泰集团董事长南存辉建议，建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。

热点二 完善储能配置政策

全国政协委员、金风科技董事长武钢建议，调整储能配置政策，引导储能合理布局。武钢建议，地方能源主管部门应优化储能配置方式，由电网提出科学的配置方案，从5%开始逐步扩大比例，根据实际运营效果实践，逐步提升容量，根据区域需求提出储能配置要求，引导储能合理布局和有序发展，促进新能源与储能和谐发展。

全国人大代表、晶科能源CEO陈康平建议，相关部门应积极指导各地开展地方性的储能需求研究，进行容量配置和功率配置分析、经济性分析等，因地制宜确定新型储能的合理配置规模和时间节点。同时，根据电力系统调节能力，按年度发布储能容量需求信息，为储能项目建设提供更好的指引。

热点三 加强储能技术创新

全国政协委员、中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪建议，建设“共享储能”，通过电网系统统一调度，实现储能在不同新能源场站间共享使用，所得收益按参建企业投资比例分配，并整合产学研用资源，加快突破高能量密度、高安全、低成本和长周期存储等关键技术。

全国政协委员、哈电集团党委书记、董事长曹志安表示，目前，我国正处于能源绿色低碳转型发展关键时期，风、光等新能源大规模高比例发展。由于新能源的间歇性特征，电力系统需要配备约15%左右的储能电源，新型电力系统对储能电源的需求迫切。抽水蓄能作为被广泛认可的综合性安全调节电源，对保障电网安全也具有重大意义。为此，曹志安建议，立项开展关键技术开发与标准制定，国家层面充分利用抽水蓄能发展的良好时机，建立重大科技项目与标准化工作联动机制，增强国际标准话语权，加快主导制定或完善水电行业国际标准以及国内标准国际化，大力推进中外标准互认。

全国政协委员、中国工程院院士潘复生建议，加大对颠覆性前沿性新一代储能材料与装备技术的开发投入，特别是要高度重视具有战略意义的镁储能材料的开发应用。潘复生表示，要着重解决传统储能存在的瓶颈问题，发展安全性高、成本低、环境友好的新型储能材料与装备，重点应发展固态氢储运、新材料管道运输等新一代储运氢技术、镁电池、钠电池、固态锂电池等新一代电池材料及系统。

全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮建议，利用废弃矿井抽水蓄能、储能，有利于提高储能能力，破解清洁能源入网调频困难、消纳不足等难题。袁亮介绍，用好废弃矿井，既能构建废弃矿井“抽水蓄能+”多能互补能源子系统，建设多源协同微电网，又能一揽子推进废弃矿井地下空间等资源利用、生态碳汇创造，推动废弃矿区生态修复，协同推进降碳、减污、扩绿、发展。

热点四 提高储能系统安全性

全国人大代表、国家电网东北分部党委书记、副主任石玉东建议，加快制定和完善电化学储能电站消防相关标准，及时总结现有储能电站并网运行经验，针对暴露出的问题进行标准化体系建设，健全储能电站并网及运行安全检测管理相关规定，从本体、设计、运行等方面全链条提升储能电站安全性。

全国人大代表、乐山太阳能研究院院长姜希猛认为，“双碳”目标下，储能系统在解决新能源消纳、增强电网稳定性、提高配电系统利用效率等方面发挥的作用日益重要。他建议，尽快出台储能电站建设运维安全指引标准，完善电化学储能电池系统热失控发生前预警、事故时保护机制、事故后防扩散技术要求，指导国内储能电站安全体系建立，降低储能电站失火风险，为储能安全、有序、高质量发展打好基础。

全国人大代表、天能控股集团董事长张天任建议，应加快制定出台新型储能系统安全规范。储能安全是系统工程，建议有关部门关注储能系统全生命周期风险分析，推动建立储能设备制造、建设安装、运行监测等环节的技术标准规范。

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英建议，国家层面进行顶层规划，推动动力电池热失控防护技术的应用，助推其成为新能源汽车出厂的必备配置;逐步对存量新能源汽车标配动力电池热失控防护技术。

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠建议，提高动力电池安全监测标准，如将针刺实验等严格的安全测试方法纳入国家强制性标准，并根据技术进步情况及时修改相关标准。规范锂电池回收利用市场，避免劣质废旧锂电池大规模流入市场。明确执法主体，健全综合执法机制，保障动力电池从出厂、使用到回收的全过程安全。

热点五 重视锂资源供应链及材料

全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群表示，当前锂资源供需形势严峻，行业发展面临挑战。曾毓群认为，应加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全，同时应加强自主创新和科技攻关，提升资源循环高效利用水平。此外，在锂电池的国际竞争中，运输配套服务是重要一环，建立高效率、低成本的锂电池运输体系至关重要。

全国人大代表、天齐锂业董事长蒋卫平建议，加快四川锂矿资源绿色开发，提出建立健全矿产资源开发利用保障性制度、利益分享机制等方面的内容。蒋卫平还以天齐锂业为例，讲述了上下游一体化的竞争优势，“公司的原材料供应稳定、充足且成本较低，为公司的生产及销售奠定了坚实的基础，保证大规模供应的同时也能够保障优秀产品质量，关键杂质指标远低于行业标准。在四川打造全国锂电产业基地的过程中，起到了关键性的带头及示范作用。”

全国人大代表、楚天科技董事长唐岳建议，将长沙列入国家先进储能产业集群建设重点。长沙先进储能材料产业已形成了“前驱体—正、负极材料、电解液、隔膜—电芯制造与组装—储能电池终端应用—回收再利用”的纵向完整链条。

热点六 建立健全碳交易机制

全国政协委员、金风科技董事长武钢建议，在全国碳市场建设和试点地区经验的基础上，建立健全全国各企事业单位碳账户机制，通过将绿电消费纳入碳排放核算体系，激励企事业单位碳减排与绿色转型，推动“双碳”目标如期实现。

全国政协常委、正泰集团董事长南存辉建议，尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》，提升碳交易市场立法层级与效力;快速有序扩大全国碳市场交易覆盖范围，丰富交易品种;加大碳排放监测核查体系政策法规健全力度;建立绿电与碳排放权联动体系、碳税与碳交易联动的碳定价政策机制以及国际碳关税互认机制等，同时也建议加快推进户用光伏纳入绿电、绿证、碳排放权交易三类市场，提高农户收益，推进分布式户用光伏发展。

全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群建议，加快电池碳足迹研究，科学合理核算碳排放。电池在整个新能源产业链中具有关键作用，欧美各国已纷纷将电池纳入战略规划，并制定了相关的配套法规。我国在电池技术、制造和产业链等方面具有领先优势，但在电池碳足迹核算标准与方法论方面存在空白，而欧盟正在加快制定《欧洲电池法》。

来源：中能传媒融媒体、中国能源报、上海证券报