印尼式煤炭保供，差强人意!中国式保供，牛!

这些天，印尼禁止煤炭出口引发了全球不安，日本韩国甚至以外交途径，要求印尼改变政策。这也可以看作，是印尼为了保内需采取的非常策略。今日智库认为，对比我国从去年四季度至今的煤炭保供工作，印尼确实有些差强人意。

2021年最后一天，印尼能源和矿产资源部抛出惊雷，从2022年1月份禁止出口煤炭一个月，且是“一刀切”，至于原因，官方称，印尼煤企现在每月供给印尼国家电力公司和当地电厂的煤炭都低于政府要求，如果不采取措施，印尼近20个电厂将被迫停产，从而导致大面积停电。

印尼总统也警告称，将对那些未完成指标的企业予以惩罚，包括吊销营业执照。不管是煤企还是天然气企业，都要以国内需要为优先。今日智库这里再多说一句，昨天印尼总统佐科撤销了2078份采矿许可证，主要是非煤矿山。而印尼政府在过往的二十年内发放了将近20000个开矿许可证。

客观的看，印尼以“保内需”为由突然采取措施禁止所有煤炭出口，已经在全球煤炭市场引起不安。印尼各方对此禁令反应不一，至今还未完全解决，虽陆续有煤企被允许出口，但印尼煤企普遍感到不满。由于国内需求只占总产量的四分之一左右，印尼这个禁令估计难以持久。

如果对比从去年9月底以来的中国式煤炭保供，会发现我国做的好得多。在国家的统一部署下，煤炭企业坚守安全、民生底线，克服重重困难，不计成本、不讲代价地完成煤炭增产保供稳价任务，煤炭优质产能加快释放，煤炭日均产量屡创历史新高，煤炭价格逐步回归合理区间，煤炭供需形势显著改善，煤炭保供稳价工作取得了阶段性成效。煤炭企业顾全大局，为保障我国煤炭安全稳定供应和人民群众温暖过冬作出了巨大贡献。

昨天，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会向全体会员单位发出倡议，要进一步做好煤炭保供稳价工作。煤炭企业要提高政治站位，主动承担社会责任，科学制定生产计划，完善应急保供预案，努力保持煤矿正常生产，提高煤炭供应保障能力，加强重点地区资源保障，确保煤炭安全稳定供应，加强行业自律，维护煤炭市场运行秩序，引导市场价格理性回归，确保经济社会平稳运行，保障人民群众温暖过冬。

最新消息称，印尼国家电力公司1月5日表示，已获得了额外需要的750万吨煤炭，可以避免大面积停电。今日智库判断，这看起来，印尼可能会很快取消出口禁令。但其过程中出现的诸多问题，很值得思考，如何平衡煤炭企业和煤电企业的诉求，或许是一个国际性问题，应该是说目前我国解决得还不错。